1.1 政策背景

 

1.1.1 符合“十二五”规划纲要要求

 

2011年3月16日，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称纲要）正式发布，纲要将节能环保产业作为七大战略性新兴产业之首，并明确要求加大环境保护力度，以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，加强综合治理，明显改善环境质量。

 

纲要要求强化污染物减排和治理、防范环境风险、加强环境监管。加强恶臭污染物治理。建立健全区域大气污染联防联控机制，控制区域复合型大气污染。地级以上城市空气质量达到二级标准以上的比例达到80%。

 

本项目主要生产空气净化系列产品，对于空气污染治理具有良好的净化作用，并且相关产品无二次污染。因此，项目符合“十二五”规划纲要要求。

 

1.1.2 符合国家节能减排政策力度要求

 

《节能减排“十二五”规划》要求形成加快转变经济发展方式的倒逼机制，建立健全有效的激励和约束机制，大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放，确保到2015年实现单位国内生产总值能耗比2010年下降16%，化学需氧量、二氧化硫排放总量减少8%，氨氮、氮氧化物排放总量减少10%的约束性目标。这是继《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《国家“十二五”环境保护规划》之后的第三个重量级行业政策。国家在节能减排力度上的不断加大，使得环保从需求上的空间不断加大，节能环保成为经济发展的必然，同时减排重心正向运营转向。因此，项目符合国家节能减排政策要求。

 

1.1.3 符合“十二五”节能环保产业发展规划

 

《“十二五”节能环保产业发展规划》中指出要加快节能环保产业快速发展。节能环保产业产值年均增长15%以上，到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元，增加值占国内生产总值的比重为2%左右，培育一批具有国际竞争力的节能环保大型企业集团，吸纳就业能力显著增强。要逐步扩大节能环保产品市场份额，到2015年，高效节能产品市场占有率由目前的10%左右提高到30%以上，资源循环利用产品和环保产品市场占有率大幅提高。

 

1.1.4 符合室内环保行业“十二五”规划

 

环保产业已经成为经济结构调整、产业升级和转型的重中之重。中国室内环境监测工作委员会出台了《全国室内环保行业“十二五”规划推广技术和产品选题指南》。《指南》指出，“十二五”期间，我国室内环保行业将重点发展3大支柱产业，重点服务6大领域，并重点推广20项室内环保技术和产品。其中着重指出，以室内环境净化治理产品、技术和服务为主的室内环境污染净化治理产品和服务将作为主要的发展方向。

 

1.1.5 符合安徽省“十二五”节能环保产业发展规划

 

为了深入贯彻落实科学发展观，加快推进安徽省经济结构战略性调整，推动节能环保产业加速发展，培育壮大新的经济增长点，安徽省制定了《安徽省“十二五”节能环保产业发展规划》。

 

该《规划》指出，安徽省环保产业要大力发展“三废”污染防治技术和装备，继续引进和推广应用国外先进的环保设备制造技术，重点加强环保设备高新技术的自主创新研究和制造。重点加强城镇污水、生活垃圾处理和污泥处理技术的研究，加大城镇污水、污泥处理设施建设力度，实施城镇生活垃圾无害化处理。推进环保材料、药剂、仪器设备及绿色产品的生产和应用。发挥安徽省环保工程设计服务国内领先的优势，大力发展环保服务业。到2015年，实现环保产业年产值500亿元，其中，环保技术与装备300亿元，污水和垃圾处理工程50亿元，环保产品生产50亿元，环保服务业100亿元。

 

2.1  市场需求背景

 

空气是人们赖以生存的基础，人们渴望呼吸清新的空气。现代都市因为环境的日益被破坏都有不同程度的空气污染存在，这也使得空气净化产品已经成为新兴行业。

 

随着我国经济的迅速发展，人们在享受现代文明和社会繁荣的同时，也饱受室内外空气污染之苦：建筑、装修、家具和现代化的家电、办公器材等造成的室内环境污染问题相伴而生，成为影响人们健康的一大杀手。而现代人的一生有60％的时间是在室内度过，在城市这个数字更是高达80％到90％。室内空气环境对于人们身体健康、生活质量的影响越来越大，引起了社会的广泛关注。因此，各种室内环境净化治理产品也应运而生，出现了许多研制和生产此类产品的企业。经过十几年的发展，现在已经形成了一个新兴的行业——室内环境净化治理行业。据初步统计，目前全国共有室内空气净化治理产品生产和代理企业600余家，平均每个企业的年营业额约为5800万元，仅2009年国内空气净化治理产品生产和代理行业的总市场规模约为180亿元人民币。

 

我国的空气净化治理产品行业目前尚处于快速成长期，从总体来看，该市场的竞争还不是很激烈，但具体到每一个细分市场，竞争程度则略有差别。对于普通净化产品市场，产品同质化程度稍高一些。而在高端产品方面，产品类型较少，竞争程度要低一些。对于那些直接面向广大消费者的净化材料，由于市场刚刚起步，竞争也不激烈。

 

由于城市化进程的加快、消费者环保意识的逐渐提高和生活水平的不断改善，室内环境净化治理产品的需求量将会稳步提高，尤其在未来的3-5年内，产品需求将会延续较快的增速；而在产品供给方面，新兴技术的广泛应用，将会大大提高空气净化产品的功效，更好地满足消费者的需求。因此，综合供给和需求量方面的因素，室内环境净化产品生产行业在未来的几年内将保持快速增长态势，我国的空气净化产品市场还有巨大的发展空间。据中国室内环境监测委员会统计，未来几年将是我国室内空气净化治理行业的快速成长期，产业规模预计在４年内将扩大到270多亿元人民币，市场前景广阔。

 

 

2.1 符合国家有关产业政策和地方发展规划的要求

 

为全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，引导社会投资，推进产业结构优化升级，促进一、二、三产业健康协调发展，逐步形成农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展，国家发展和改革委员会发布了《产业结构调整指导目录（2011年本）》。目录由鼓励、限制和淘汰三类产业组成，本项目属于国家允许类项目。

 

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确提出：“坚持预防为主、综合治理，坚决改变先污染后治理、边治理边污染的状况。以解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题为重点”。

 

《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中进一步强调：坚持污染防治与生态保护并重，净化、绿化、美化人居环境。认真实施生态市建设规划，处理好发展经济与保护环境的关系，建设环境友好型社会。

 

为了进一步顺应国家产业政策号召，依托母公司技术、资源优势，瞄准国内庞大的空气净化产品市场，建设绿色环保空气净化系列产品生产线项目。本项目的建设能够推动绿色环保产业的快速发展。

 

2.2 项目建设是提高企业创新能力，响应政策号召的需要

 

党的十八大报告要求：“提高自主创新能力，建设创新型国家。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。”

 

随着市场经济的高速发展，人民生活水平的进一步提高，空气净化产品得到了各行各业的一致认可，前景乐观。公司积极响应国家及当地政府的号召，增加技术投入，提高创新水平，建设绿色环保空气净化系列产品生产线项目，为振兴市经济做出贡献。

 

2.3 项目建设有利于大力发展循环经济，建设环境友好型社会

 

进入上世纪八十年代以来，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，同时也付出了重大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。这些问题与我国资源利用效率相对低下密切相关，例如，目前我国钢铁、电力、水泥等高耗能行业的单位产品能耗比世界先进水平平均高20%左右；矿产资源总回收率为30%，比国外先进水平低20%以上；木材综合利用率为60%，比国外先进水平低20%。再生资源利用量占总生产量的比重，比起国外先进水平也低出很多，其中，钢铁工业年废钢利用量不到粗钢总产量的20%，国外先进水平为40%；工业副产品利用率不到20%，工业用水重复利用率比国外先进水平低15%至25%左右。

 

以上问题严重制约了我国未来的发展，需要在科学发展观指导之下，通过发展循环经济等途径加以解决。

 

“大力发展循环经济，加快建立资源节约型、环境友好型社会”是我国新时期的重大历史任务，也是我国制定“十二五”规划的指导思想。党和国家领导人对此曾多次给予强调。

 

当前和未来的20年是中国这一拥有13亿人口的发展中大国全面发展经济、建设小康社会关键时期，不仅面临着历史机遇，同时也面临着人口、资源、环境与经济发展的巨大压力以及由此产生的各种矛盾，资源的有限性促使我们只有改变传统资源耗竭型经济增长方式，发展生态型、资源循环利用的循环经济，才能走可持续发展之路。

 

本项目是建立发展循环经济的前提下，实现资源得到最有效的循环利用，产品生产原材料大部分属于工厂的副产品（几乎属于废弃物），该产品处理的垃圾分类后完全可用作为农业生产有机肥，因此不存在二次废物污染。

 

2.4 项目建设有利于促进企业自身的发展

 

通过该项目的建设，生产能力增强，竞争能力大为提高，将为企业的后续发展提供良好的平台，对于促进企业自身发展，提高企业整体素质和市场竞争力，实现长远发展具有重要意义。

 

综上所述，项目的建设符合国家及地方的发展规划，建成后能够为企业的成长壮大提供良好的发展平台，促进行业的发展，增加就业机会，缓解社会就业压力，有利于建设和谐社会。因此，项目具有非常大的建设意义，建设是十分必要的。

 

 

 

2.1.1  行业经济运行情况

 

2001-2009年，我国环保产业年均增速超过20%，远高于GDP 的增长10%。2005年-2010年我国环境污染治理投资总额从2388亿元增长到6654.2亿元，年均复合增长率达到22.75%，2010年中国环保产业产值较上年大幅增长18.1%，规模突破1万亿，2011年环保产业产值提高到13170亿元，比2010年增长17.4%。“十二五”期间，预计中国环保产业产值规模增长率保持在15%—20%之间，环保产业投资额占到GDP的1.5%，投资总额将达到3.1万亿，较“十一五”期间投资额翻一番以上。产业领域不断扩大，技术装备迅速升级，产品种类日益丰富，服务水平显著提高，初步形成了门类较为齐全的产业体系。

 

 

2.1.2  行业生产技术情况

 

近几年环保技术开发、改造和推广的力度不断加大，环保新技术、新工艺、新产品层出不穷，在环保设备(产品)中，达到国际20世纪80年代水平的约占五分之一，少数产品具有当代国际先进水平。我国环保产业尚未形成规模效应，缺乏市场竞争力，我国现有环保企业1万余家，但90%以上环保设备的技术水平距西方发达国家落后20年。环保产品结构不合理、环保设备成套化、系列化、标准化、国产化水平低、常规产品相对过剩、一些急需的污染治理设备又严重短缺。

 

技术以及知识产权是国内节能环保产业发展的硬伤，由于技术的引进成本过于昂贵，企业多通过合作的方式来控制成本。同样，大型工业领域的节能减排通常在关联企业内部进行，大大削弱了市场竞争的平衡度。因此，企业在激烈的市场竞争中若没有核心技术以及规模化的效益，发展空间将受限，未来行业的发展方向仍将以重组为导向。

不过随着我国环保产业的快速发展，环保行业生产技术也将不断进步，逐步接近国际先进水平。

 

 

 

2.2.1  行业SWOT分析

 

1、优势

 

《节能减排“十二五”规划》要求形成加快转变经济发展方式的倒逼机制，建立健全有效的激励和约束机制，大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放，确保到2015年实现单位国内生产总值能耗比2010年下降16%，化学需氧量、二氧化硫排放总量减少8%，氨氮、氮氧化物排放总量减少10%的约束性目标。国家在节能减排力度上的不断加大，使得环保从需求上的空间不断加大，节能环保成为经济发展的必然，同时减排重心正向运营转向。

环保产业已经成为经济结构调整、产业升级和转型的重中之重。中国室内环境监测工作委员会出台了《全国室内环保行业“十二五”规划推广技术和产品选题指南》。“十二五”期间，我国室内环保行业将重点发展3大支柱产业，重点服务6大领域，并重点推广20项室内环保技术和产品。其中着重指出，以室内环境净化治理产品、技术和服务为主的室内环境污染净化治理产品和服务将作为主要的发展方向。

 

一些列国家政策的出台，有利于我国环保产业的发展，是对我国环保企业进步的有力支撑。

 

2、劣势

 

（1）产业规模小、资金不足

 

我国共有9000多家环保企事业单位，固定资产低于1500万的小型企业约占90%，大中型企业不足10%。小而散和资金不足的状况制约了环保产业自身的市场开拓和竞争能力，而许多发达国家资金和技术设备“捆绑式”的信贷政策，使得我国环保设施建设和许多装备依赖进口。

 

（2）技术含量低、开发能力弱

 

环保产业属于新兴的高新技术产业，知识密集度很高。我国环保高科技与世界先进水平有较大差距。据了解，能自己解决投资、自主完成技术开发并顺利投入市场的环保企业仅占20%。目前我国生产的3000多种环保产品中，约有1/5的产品由于可靠性、适用性、产品结构设计上的欠缺，面临被淘汰的危险，约有2/5的产品需要改进。在具有新技术水平的二氧化硫处理设备、工业废水（气）净化装置以及固体废弃物处理装置等设备的技术研究开发上，能力就更为薄弱。现在，国内所需要的环保处理设备的成套化、自动化程度较高的产品也基本上是靠进口来满足。当前许多高校、企业及科研单位都拥有了相当的科研能力，在实验设备、资金投入、人员素质上都有了较大的改善，但是在研究方向上严重偏离了市场，以至于科研成果很难投入实际应用。

 

（3）产业结构单调、发展不平衡

 

我国的环保产业起步较晚，目前的生产力主要集中在环保机械产品以及“三废”综合利用方面，大多数地方尚未建立起环保设施运营市场化机制。另外，由于各地经济发展不平衡，也造成了环保产业在各地区发展的不平衡，江苏、上海、辽宁、四川、山东、浙江6个省市的环保机械产业占全行业总数的60%左右，总产值80％则集中在江苏、辽宁、上海、山东、吉林、四川、广东、湖南、浙江、北京10个省市。此外，我国环保产业还存在着以下问题：国家还没有制订环保产业规划，缺乏有效的宏观调控和指导；市场混乱，缺乏公平竞争的市场环境，尤其是层层搞环保产品认定，利用行政权力干预市场，造成市场割据；产品和工程缺乏产品标准，技术规范和有效的质量监督等。

 

3、机会

 

“十一五”以来我国环保产业保持了年均15%—20%的增长速度。当前我国环保产业发展已初具规模，形成了相对完善的产业体系，产业供给能力和技术创新能力不断提升，服务领域不断拓展。据测算，2010年全国环保产业从业单位3.5万余家，从业人员300多万人，产业收入总额约1.1万亿元。预计在未来较长一段时间内，我国环保产业仍可望保持约15%的年增长速度。

 

2010年国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，确定了节能环保等七大战略性新兴产业。2011年国务院又发布了《关于加强环境保护重点工作的意见》，商发号〔2001〕310号明确提出要大力发展环保产业。

 

据中国室内装饰协会环保监测中心公布的数据表明，我国家庭绿色环保产品使用率不到0.03%。室内空气质量已引起社会的广泛关注，打造健康的室内环境已经深入人心，市场潜力巨大。环保产业相对市场所需的严重滞后造就了环保产业未来广阔的发展空间，伴随国家对环保重视力度的空前提高以及经济转型力度的加大，政府将在环保产业上给予更大的政策支持，环保产业正在酝酿一场大的变革，发展前景十分乐观。据相关专家保守估计，全国的空气净化产值在3年内要到达500亿元人民币。在上述形势下，环保产业面临着巨大的发展机遇。

 

4、威胁

 

中国的环保产品市场仍然处于不规范、不成熟的发展阶段，行业竞争处于无语状态，容易造成恶劣的价格战。市场上室内净化产品种类繁多，品牌各异。如活性炭和光触媒的竞争是相当激烈的。

 

2.2.2  行业竞争发展趋势

 

《全国室内环保行业“十二五”规划推广技术和产品选题指南》中指出，“十二五”期间，我国室内环保行业将重点发展3大支柱产业，重点服务6大领域，并重点推广20项室内环保技术和产品。随着国家政策和行业规划的出台，环保行业整体会健康、快速的发展，从而企业行业竞争也会更加激烈，以后市场竞争趋势将转化为技术、功能、成本、服务、品牌的竞争。

 

 

2.3.1  产品市场供需情况

 

1、市场前景

 

自1978年以来，中国经济进入一个全新的发展模式：活力十足，风驰电掣。此后的30多年间，我们见证了中国GDP排名的火速上升，也拥有了更多的高楼大厦、汽车以及其他社会财富。在国家新一轮区域经济布局中，城市化进程将推进房地产业、家居行业、装饰装修行业的持续发展。同时，我们正在遭遇严峻的环境污染问题。这些污染问题不仅存在于室外大气环境中，也渗透到室内、车内等容易忽视的环节中。

 

室内空气中存在甲醛、苯、甲苯、二甲苯、VOC、氨气、烟味、病菌、可吸入颗粒物等9大污染，而室内空气品质好坏直接关系到人体的健康和生活、工作的质量。来自世界银行的相关数据更是让我们深深忧虑。预计，环保产业市场容量未来5年将翻番“十二五”我国环保投资将达3.1万亿，比“十一五”期间的1.54万亿翻一番。预计2015年行业产值2.2万亿，比2010年1.1万亿翻一番，行业年复合增长率达15%~20%，行业龙头增速可达30%以上。

尽管空气净化系列产品在我国还处于起步阶段和时尚消费阶段，但是随着人们对生活质量要求的不断提高，家用空气净化产品必将会进入更多的寻常百姓家。

 

2、市场需求环境状况

 

随着生态环境的不断恶化、空调系统的高度普及、严重呼吸系统疾病的流行以及国民物质生活水平的不断提升，消费者的健康意识有了极大提高，室内空气环境问题日益受到人们的重视。净化空气环境，改善空气品质，已经成为人们日益迫切的愿望和要求。

 

由于国家对空气净化产品还没有制定出相关标准，所以目前市场上的净化产品无论从产品性能，还是产品质量方面均存在较大的差距。有些产品只是针对部分空气污染物有一点净化效果，甚至有的产品根本没有任何效果还有负作用。市场的不规范，厂家的恶性竞争，导致空气净化产品这一在国外非常看好的产品，在我国市场上并未能激发起消费者的购买热情。

受工业污染、装修污染、空调病等因素的影响，国民对提高室内空气质量的重要性已有了相当的认识。随着众多类似产品生产厂家的大力宣传，人们对“特效高科技空气净化系列产品”的认同只是一个时间问题。

 

3、产品市场潜量状况

 

空气净化产品的主要消费群体有：高档写字楼办公室、银行、高档酒店客房、医院特护病房、高级休闲场所；高收入年轻家庭或家有孕妇、老人、婴儿或病人的家庭等。所有这些都为绿色环保空气净化系列产品提供了广阔的市场空间。

 

据中国室内装饰协会环保监测中心公布的数据表明，我国家庭绿色环保产品使用率不到0.03%。室内空气质量已引起社会的广泛关注，打造健康的室内环境已经深入人心，市场潜力巨大。环保产业相对市场所需的严重滞后造就了环保产业未来广阔的发展空间，伴随国家对环保重视力度的空前提高以及经济转型力度的加大，政府将在环保产业上给予更大的政策支持，环保产业正在酝酿一场大的变革，发展前景十分乐观。全国的空气净化产值在3年内将会达到500亿元人民币的市场规模。

 

综上所述，市场对空气净化系列产品的需求正日趋增加，市场需求量大。基于这种供求关系，山东福康生态科技有限公司决定建设特效高科技空气净化系列产品项目，立足开发生产优质产品，以满足市场需求，提高产品附加值，取得较好的经济效益和社会效益。

 

2.3.2  产品技术发展趋势

 

项目产品是引进国际著名环境专家的最新科技成果-离子置换分解除味技术，经反复试验研制而开发出的具有自主研发的最新型空气分解除味高科技产品，产品采用纯天然矿物植物临界萃取精华而成。其清除机理为分离、置换、分解、清除，即材料中的除甲醛因子与环境气体中的有害气体成份发生分离、置换、分解作用，直接生成空气。它不同于任何一种除味产品，具有高效、长效、安全和适用范围广等优点。随着环保产业的发展，这一先进技术将会成为室内空气净化产品的主流生产技术。

 

 

产品的市场竞争力最终体现在技术、质量、价格、服务四个方面。

 

1、产品技术

 

项目产品由公司独家研制、开发与销售，采用国际顶尖的离子置换分解除味技术。其脱臭除味机理为分离、分解、置换还原，即材料中的除臭因子与环境气体中的有害气体成份发生分离、分解、置换还原作用，直接生成新鲜空气。通过离子置换分解除味技术生产的产品无腐蚀性，无毒无害，不会对人体及物体产生任何损伤，绝无二次环境污染危害。

 

2、产品质量

 

产品品质优越、使用便捷，能够保证用户长期安全的使用。产品可以持续不断的分解异味，有效期长达6个月。

 

项目公司具有严格科学的、全世界最先进的环保专业质量管理和监控体系，确保了产品质量的可靠性、稳定性。

 

3、产品价格

 

产品生产采用国际著名化工专家的最新科技成果——离子置换分解除味技术，有着良好的技术优势，且产品与同类普通产品相比，在功能、环保、维护、安全等使用价值方面有很大的改善。因此，公司在产品定价方面具有相对优势。

 

4、售后服务

 

公司拥有较为完善的售后服务系统，以服务至上的原则作为公司的营销准则。公司设立24小时免费售后服务热线，随时接受各经销商和客户的请求帮助，及时为各经销商和客户解决各类售后问题，形成良好售后保障体系。

 

综上所述，先进的技术、一流的质量、优良的性价比和周到及时的服务，使本项目在同行业中具有较强的竞争力。

 

略……