2.1 项目建设的背景

地处京、津、唐、承、秦等城市的中间，距北京88km，距115km，距唐山90km，距承德220km，距秦皇岛236km。津蓟高速公路，京哈、津围、邦喜、宝平等干线公路和县乡公路纵横交织，四通八达。京秦、大秦铁路横亘境内，津蓟铁路直抵县城。自然风光秀丽，名胜古迹众多，已形成盘山、黄崖关长城、翠屏湖、县城古文物、中上元古界地质剖面、九山顶、梨木台、八仙山和九龙山等一批重点旅游景区和度假区。其中黄崖关长城列为世界文化遗产，盘山列为国家5A级风景名胜区，中上元古界地质剖面被国务院批准设立为国家级地质公园,八仙山列为国家级原始次生林自然保护区，九龙山列为国家森林公园。县城内还有国家重点保护的千年古刹——独乐寺和白塔寺等文物古迹。这些景区与周边地区旅游资源组合在一起，具有明显的旅游聚集效应。

坚持“生态立县、工业强县、旅游兴县”，加快中等规模现代化旅游城市建设。近年来，市、两级政府不断加大对旅游开发的投入力度，初步形成了与旅游需求相适应，高效便捷的现代化旅游产业体系。

2.2 项目建设的必要性

1、积极响应政府的号召

2010年起，中国将进入一个游乐场发展的新时期。随着中国经济的崛起和中国城市化进程的加快，游乐场这种都市型旅游休闲产品将逐渐成为人们闲暇游憩的主要消费对象。游乐场是现代旅游业发展的主体内容之一，也是未来旅游的重要趋势。中国的游乐场拥有广阔的发展前景。从数量上说，周边宝坻，玉田，平谷，遵化，兴隆，三河，都没有一个真正意义上的游乐场。

坚持“生态立县、工业强县、旅游兴县”，加快中等规模现代化旅游城市建设。政府大力实施乡村旅游规范提升工程，促进旅游与农业、文化融合互动发展，更多地将我县农业结构调整中形成的精品培育成旅游产品。政府关于《招商引资奖励办法》中包括旅游文化产业，积极的支持了投资者对旅游业的开发，该项目正积极响应当地政府的要求发展，将开发建成京津冀唯一集水上游乐、运动休闲、餐饮服务、旅游度假等于一体的现代化主题游乐场。

2、带动附近旅游产业的发展

该项目位于市罗庄子镇环秀湖大坝南侧，总占地面积 200亩。南距城15公里，距玉龙滑雪场6公里，黄崖关长城10公里，东距九龙山森林公园6公里，西距金海湖8公里，津围公路1公里，林木覆率100%，风景优美，空气清新，计划建成京津冀唯一集水上游乐、运动休闲、餐饮服务、旅游度假等于一体的现代化主题游乐场。

该项目填补了游乐项目的空白，水上明珠游乐园的建设，必然会吸引不少游客来游玩，可以带动周围的环秀湖，玉龙滑雪场，黄崖关长城，九龙山森林公园的旅游发展，并拉动本地区的旅游业，餐饮业，农家院旅游业，果品采摘，观光农业等第三产业的发展。修建游乐场必然会增加旅游业的载体功能和吸引力，促进由传统的观光行旅游向综合型旅游转变，吸引更多的游人来，使更快成为全国的旅游名城。

3、项目的开发增加就业人数

项目的开发增加就业包括直接就业和间接就业。直接就业，就是游客直接消费产生，即游乐场中的就业人数。包括接待设施、商店、运输及相关管理部门都需要很多人员，而选择这些人员肯定优先选择当地的居民，对环境地形比较熟悉，增加了当地人们的就业人数。间接就业，项目的发展引起当地旅游业的快速发展，旅游业的发展带动着当地建筑、渔业、制造业、轻工业、商店服务业的发展，这将会增加更多的当地就业人数。

该项目的开发通过直接就业和间接就业给当地人增加了不少就业机会，进而增加人民的收入，提高当地人民的生活水平，从而也就提高了居民的消费水平，对内需的提高具有显著的促进作用。

4、项目增加旅游业税收

项目通过本身的经营活动，在为增加外汇收入的同时还能带来盈利。政府通过个人所得税、奢侈品等各种税收，增加一定的财政收入。进而提高当地基础设施的建设，提高人民的生活水平。

5、促进产业结构的优化合理升级

该项目的开发，将会吸引更多的游客，为了适应满足游客的消费结构，加快促进调整当地的产业结构。调整最明显的是旅游消费资源，从而促进地区的一二三产业优化合理升级，促进经济朝着更好更快的方向发展。

综上所述，该项目的建设不仅带动当地经济的发展，而且还能逐渐提高当地人们的生活水平，该项目的建设是非常有必要的。

4.1 项目优势

（一） 项目区位优势明显

项目位于市罗庄子镇环秀湖大坝南侧，总占地面积 200亩。南距城15公里，距玉龙滑雪场6公里，黄崖关长城10公里，东距九龙山森林公园6公里，西距金海湖8公里，津围公路1公里，林木覆率100%，风景优美，空气清新。

地处京、津、唐、承、秦等城市的中间，距北京88公里，距115公里，距唐山90公里，距承德220公里，距秦皇岛236公里。津蓟高速公路，京哈、津围、邦喜、宝平等干线公路和县乡公路纵横交织，四通八达。京秦、大秦铁路横亘境内，津蓟铁路直抵县城。

（二）经济发展条件好

是国务院确定的全国首批沿海对外开放县。亦是全国首家绿色食品示范区和全国山区综合开发示范县。国民经济实现了快速发展，农业、工业、第三产业协调并进，产业结构日趋优化。

自然风光秀丽，名胜古迹众多，已形成盘山、黄崖关长城，翠屏湖、县城古文物、中上元古界地质剖面、九山顶、梨木台、八仙山和九龙山等一批重点旅游景区和度假区，很多全国各地的人们来到消费，旅游产业收入很好，也不断地带动当地的经济发展。

（三）政府对旅游业的重视

坚持“生态立县、工业强县、旅游兴县”，加快中等规模现代化旅游城市建设，经济社会发展取得了丰硕成果。按照“形成规模、搞出示范、以点带面、一村一品”的工作思路，大力实施乡村旅游业改造提升工程，推动乡村旅游由规模数量型向质量效益型转变。该项目在县乡两级政府给予政策优惠和大力支持下，保证项目的实施以及正常运营。

4.2 项目劣势

该项目地区旅游产品的影响力小，旅游咨询展示、疏导游客集散的旅游服务中心等服务设施较少，景区旅游管理人员大部分是当地人，但是缺少专业旅游知识的人才。

4.3 项目机会

自然风光秀丽，名胜古迹众多，已形成盘山、黄崖关长城，翠屏湖、县城古文物、中上元古界地质剖面、九山顶、梨木台、八仙山和九龙山等一批重点旅游景区和度假区。该项目南距城15公里，距玉龙滑雪场6公里，黄崖关长城10公里，东距九龙山森林公园6公里，西距金海湖8公里。有著名的旅游景区，而且以旅游而闻名，而且项目周围有很多旅游景点，可以吸引大量的旅客。

4.4 项目威胁

（一）市场分割的威胁

自然风光秀丽，名胜古迹众多，已形成盘山、黄崖关长城，翠屏湖、县城古文物、中上元古界地质剖面、九山顶、梨木台、八仙山和九龙山等一批重点旅游景区和度假区。该项目虽然可以依赖这些名胜景区的名气，但同时面临着这些景区的竞争。为此项目要准确定位，采用相关的定位策略，将威胁转换为机遇。

（二）旅游者旅游偏好的威胁

开发旅游最重要的是找准市场定位，即发现旅游产品所对应的客源市场，只有这样，开发出来的旅游产品才能被旅游者消费，才能实现预期的目标，实现旅游业的发展。然而，市场也是最捉摸不定的，要真正找准产品的定位是件很困难的事情，需投入大量的时间和精力去采集数据，分析市场特征，从而做出正确的预测。即使这样，市场也是变化的，一要在动态中把握市场难上加难。

因此，如何找到自己的市场，并适时推出合适的旅游产品，这是本项目必须解决的难题。

4.5 项目竞争性综合分析

特色是旅游地的“特殊本质”和“特殊运动形式”。旅游产品开发必须做出自身鲜明的特色，一旦失去特色，就失去开发的价值。因此，无论是在挖掘其自身优势，还是人工造景都应突出“特色”二字。目前一些知名度高的旅游景点均以山水及文化旅游为主，大同小异。游客十分需要更新鲜的去处，该项目将建成京津冀唯一集水上游乐、运动休闲、餐饮服务、旅游度假等于一体的现代化主题游乐场。定位鲜明、独特，具有较大的吸引力和将强的竞争力。

略……