1.3.1 项目建设背景

当前我国农业发展已进入一个新的历史时期，随着农业综合生产能力的不断提高，国内主要农产品的供求关系发生了重大变化，大宗农产品都从相对紧缺变为相对过剩，农业发展进一步受到资源和市场的双重约束。随着人民收入水平的增长和消费观念的转变，特色、优质农产品倍受消费者青睐，需求持续增长，经济效益相对较高。为此，以市场需求为导向，依靠区域特色农业资源优势，加大特色农产品开发和产业化经营力度，实现农业产业结构优化和农民增收，带动区域经济发展的思路已成各级政府和有识之士的共识。这是本项目的宏观背景。

近年来，自治区政府立足农业大省的比较优势，着力培育和发展特色食品工业，先后做出了“围绕农业上工业，上了工业促农业”，将“食品工业作为支柱产业着力培育”。政府明确提出大力发展农副产品加工业，培育近农工业体系是关键，大力发展农副产品加工业，不断延伸加工增值链条，是实现工业化最现实、最有效的途径。项目区要发挥比较优势，推动农副产品加工业规模化、集约化、基地化发展，培育壮大龙头企业，增强辐射带动能力。当前一系列方针、政策，不仅促进了食品工业的迅速发展，而且将带动农业增效、农民增收，推动区域经济良性循环。

精深加工是粮食加工企业的必由之路，随着国家对农业产业化的支持和各级优惠政策的出台，农业及相关产业的创业积极性空前高涨，副产品资源优势如果不及时转化为商业优势、结构优势和经济优势，将会影响到农业企业产业化和现在化发展进程，本项目为黑小麦深加工，项目的开发将提升及其周边地区相关产品竞争优势，使特色产品资源得到源循环开发、综合利用，项目经济和社会效益显著。

1.3.2 项目建设的必要性

1、市场需求前景良好

随着我国食品经济的兴旺发展，绿色食品、有机农副产品在食品加工市场的地位日益重要，进入不断改进和创新的发展新阶段。绿色食品、有机农副产品消费快速增长，统计显示，近年来我国绿色食品、有机农副产品工市场规模呈几何级的速度增长，高出食品市场平均增长率10—25个百分点。

2、提高产品加工档次，创名优品牌的需要

食品精深加工业作为农业的后续产业，是关系国计民生的重要产业。随着社会进步和科技发展，人类对农产品质量要求越来越高，绿色、环保、无公害、高营养食品成为当今社会人类的主要追求。本项目的实施，通过产前优质品种推广、产中科学管理、产后深精加工，实现产加销一条龙服务，生产社会所需求的优质食品、创造优质农产品品牌。本项目在实施过程中，坚持围绕市场需求依靠科技进步，着力提升农产品综合加工能力，达到由初加工向深加工的转变，由传统工艺向现代工艺转变，提高加工产品质量和安全水平，不断满足人民生活的需要，带动和促进项目区农业经济和农业协调发展。

3、项目的建设是满足人民不断增长的物质生活的需要

“推动经济发展、改善人民生活始终是中国的中心任务”。近年来，城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，势必带动食品消费结构优化升级。据了解，由于人们对健康的日益重视，现在绿色食品越来越受到消费者的青睐，成为居家、旅行、酒宴之佳品。同时随着消费市场的日益多样化，逐步形成了几大类消费群体。不同群体有着不同的消费需求，高度细分化的市场为企业进行市场拓展提供无限空间。

随着人们物质生活的改善和对消费品品质的不断追求，各类快速消费品生产厂商在不断推陈出新的同时，更多的则是考虑消费者的品味和身心健康，于是诸如自然、清新、健康等产品诉求便成为各家企业纷纷推出类似产品的主要依据。项目公司根据对市场发展趋势的分析，针对目标人群对饮料营养的需求，推出项目产品。因此，项目建设是满足人民不断增长的物质生活的需要。

4、增加就业渠道，统筹经济社会发展的迫切需要

农产品加工业属于劳动密集型产业，在创造就业方面是有很大的空间。以食品工业为例，它是工业企业就业总人数最多的产业，也是整个工业中为国家吸纳城乡就业人数最多的产业。在美国，直接从事初级农产品加工及相关产前、产后服务的从业人员却高达18%左右。可见，发展农副产品加工业是一项增加就业的重要渠道。加快发展农产品加工业，不仅可为就业创造更多的空间，带动二、三产业的发展，而且还可推动小城镇建设，统筹经济社会可持续发展。本项目建成后将会增加150人的用工需求，增加当地人们就业渠道。促进地区经济的发展。

2015年，规模以上食品工业增加值按可比价格计算同比增长5.7%。若不计烟草制品业，食品工业增加值同比增长6.5%。其中农副食品加工业增长5.5%；食品制造业增长7.5%；酒、饮料和精制茶制造业增长7.7%；烟草制品增长3.4%。 

2015年食品工业完成固定资产投资突破2万亿，达20205.7亿元，同比增长8.4%，增速比制造业高0.3个百分点。食品工业投资额占全国固定资产投资额3.6%，占比比上年略有下降。投资和消费需求的共同拉动，使食品工业保持了稳定健康的发展。 

2015年食品工业主营业务收入排前10位的地区是:山东、河南、湖北、江苏、四川、广东、湖南、福建、安徽和吉林，共实现主营业务收入74328.02，占全国食品工业66.5%。和去年相比，前6名位置没有变化，后4位中，吉林替代辽宁进入前10。 

进出口方面，据海关统计，2015年，我国进出口食品9918亿元人民币，同比下降0.7%。其中出口3805.7亿元，增长1.6%；进口6112.3亿元，下降2.1%，贸易逆差2306.6亿元。前十大类出口食品，出口量增加的有5类-蔬菜、水果、软饮料、茶和酒。进口方面粮油食品共进口1.41亿吨，增加21.4%，价值3596亿元，下降5.6%，占全国食品进口总值的58.8%。

2.2 我国绿色食品行业分析

2.2.1 我国绿色食品产业的基本情况 

经过20多年的不懈努力，绿色食品以其科学的标准体系、特色的制度安排、安全优质的品牌形象，赢得了各级政府、广大企业和消费者的普遍欢迎，并不断被国际政府和企业认知，已经发展为我国安全优质农产品的精品品牌。 

总量规模稳步扩大。截至2014年底，全国有效使用绿色食品标志企业总数达到8700家，产品21153个，达到历史新高。2014上半年统计数据显示，绿色食品大米、水果和茶叶产量已分别占全国大米、水果和茶叶总产量的10.8%、6.8%和3.7%。目前全国共创建了635个绿色食品原料标准化生产基地，基地种植面积1.6亿亩。 

2016年，绿色食品新发展企业分别比2015年增长10.9%和8.5%。全国累计有效使用绿色食品标志的企业总数首次突破1万家，为10116家，产品总数为24027个，分别比2015年同期增长5.6%和2.7%。绿色食品产品质量稳定。全国共创建了696个绿色食品原料标准化生产基地，总面积1.73亿亩，对接企业2716家，带动农户2198万户，每年直接增加农民收入15亿元。

产品质量稳定可靠。经过20年的发展，绿色食品形成了一套完整的认证程序，实行两端检测，过程控制、质量认证和商标管理的综合手段和措施来确保产品质量，实行“从土地到餐桌”全程质量控制技术路线，近年来绿色食品产品质量抽检合格率保持在99%以上。 

品牌影响力越来越强。据市场调查，消费者对绿色食品的认知度超过80%。在国际上，绿色食品品牌被认可的程度也在逐渐提升，绿色食品标志证明商标已经在美国、俄罗斯、法国等11个国家、地区和国际组织注册。绿色食品2013年国内销售额达到3600亿元，近十年增长率为17.3%，出口额为26亿美元。 

综合效应日益明显。在现有绿色食品产品中，初级农产品占获证产品总数的54%，促进了我国农业标准化生产和产业化经营步伐的加快。通过绿色食品原料标准化生产基地创建，带动农民增收的同时，实现了改良生态条件、美化乡村环境的目标。在农业部创建“农产品质量安全示范县”、“标准化示范园（区、场）”工作中，各地将是否发展绿色食品作为一项重要评价指标。绿色食品在服务“三农”工作、促进县域经济提速和实现农业可持续发展方面发挥越来越重要的作用。

2.2.2 我国绿色食品发展前景

我国农业已经进入一个新的发展阶段，面临着结构调整、产业升级、农民增收、生态环境治理、提高产品质量、安全性和市场竞争力的严峻挑战，这既为绿色食品发展提供了有利的条件，也对绿色食品工作提出了更高的要求。尽管相对于整个农产品和食品总量来说，绿色食品的开发规模还很小，但这项工作已经显示出广阔的前景。

绿色食品发展规模持续扩大，发展质量得到有效保障，随着外部形势的发展变化和食品消费的提档升级。随着外部形势的发展变化和食品消费的提档升级，当前和今后一个时期，绿色食品将迎来难得的发展机遇，要扛好绿色食品发展的旗帜，在推动农业供给侧结构性改革，引领供需结构升级以及推进农业绿色发展过程中发挥作用。

2.3 预拌粉行业分析

2.3.1 预拌粉行业相关概述 

预拌粉（也称之为预混粉）是指按配方将烘焙所用的部分原辅料预先混合好，然后销售给厂家使用的烘焙原料。烘焙预拌粉含有非常先进的物理、化学、生物等高尖端技术，但以非常普通的相貌及简单而通俗的形式展现在烘焙人员面前。它不是一般意义上的原料，预拌粉为厂家将众多复杂的食品材料，以专业方式调配而成，以降低制作之专业性、技术性及失败率。简便是预拌粉最大的宗旨，在食品工厂大量生产方面，预拌粉适合于连续式生产，以提高产量。另外，预拌粉简便直接的制作方法，可让车间生产人员简化制作程序，又可达到产品质量的稳定性。 

预拌粉与一般意义上的单一原料有着本质区别，它是将一些烘焙技术含量以复配粉的方式包含在内的一个复配半成品，其原料包括小麦粉（面粉）、白砂糖、大豆粉、奶粉、食盐等，通过投料、配料、混料之后，再使用混合设备和包装设备（如包装机、封口机）等机械包装入库。将烘焙预拌粉、酵母、水、鸡蛋和油等配料按一定比例混合，搅拌，便可快速烘焙成形。近年来随着快餐食品的不断推广更新，预拌粉的应用领域也随之扩大，成为赋予肉制品、速冻米面食品、海鲜、蔬菜等产品味道和质构的最佳途径之一。预拌粉产业链模型如下图所示： 

2.3.2 中国预拌粉行业发展现状 

烘焙业的发展对预拌粉在中国的生产运用和推广起到了极大的促进作用。但由于受技术条件、成本及观念的影响，预拌粉在国内的运用范围和使用量上远远不如西方欧美国家。目前，国内使用预拌粉的客户主要是一些对产品质量高要求的高级饼屋、咖啡厅、酒店等。 

国家食品药品监督管理局统计数据显示，截止2016年5月，全国取得预拌粉生产资质的企业共有165家，主要集中在江浙、山东、上海以及广东等经济水平发达的地区，一是由于烘焙食品是一种较高端的消费；二是由于将预拌粉引进中国的外资企业投资办厂也会选择有政策扶持和投资环境好的区域。2015年，中国预拌粉产量约为5.72万吨；产值约为15.81亿元。 

2.3.3 中国预拌粉竞争企业分析 

目前，中国的焙烤食品行业基本形成了独资、合资、国有、民营、私企等多种形式并存的经营体制。从发展趋势看，还有逐步增强的势头，各类焙烤产品均有其销售市场和消费群体。随着中国经济的进一步发展，消费者对焙烤食品的需求也日益呈现出高品位、高质量的要求，这对焙烤行业的企业提出了更高的要求。 

2.3.4 中国预拌粉市场发展前景 

未来几年，随着中国焙烤食品等相关行业的快速发展，预拌粉市场也将呈快速增长的发展态势，到2025年，中国预拌粉产量将达到15万吨；产值将达到50亿元。

2.4 项目产品市场营销策略

2.4.1 营销方式

1、广告方式：公司将选择有实力的广告策划公司，对项目产品进行新颖、别致的广告策划宣传，让客户充分了解项目产品的优势，并使之加深印象。

2、营销网络：公司将建立完善的营销网络，将产品售前、售中、售后服务融为一体，为客户提供贴心、优质的服务；保证客户购买的商品质量，建立24小时客户服务系统，随时为客户解答商品问题，达到客户购买无忧的标准。

3、业务员推销：公司将专门选取对产品充分了解、业务操作熟练、专业扎实，并具有高素质、高标准的人员组成业务推广小组，在部门领导的指导及安排下，对公司产品进行有效的业务推广，让公司产品能够逐步的深入大众。

4、政府与公共关系推销：公司将会与地方相关政府部门和社会公共团体合作，参加全国性的、地区性的会展，在政府部门和社会公共团体对产品认可的基础上，借助他们的渠道来推广公司产品，使产品能够被社会大众快速认知。

5、网络营销：公司将采取现代网络营销模式，建立真实、可靠、内容丰富、操作便捷的营销网站，将公司发展、产品、相关知识、新闻等展现给广大消费者，并将网络营销与实体销售相结合，为客户提供便捷、优质的服务，不断扩大营销规模。

2.4.2 营销措施

1、高标准的建立企业、高标准的管理企业、高标准的质量追求，使企业提前具备国家优秀企业的标准。

2、设置营销专项资金，加强技术引导和技术支持力度，做好宣传服务，维护好现有用户，通过技术交流推销会、宣传册、网络宣传等开发新的市场。巩固和扩大市场份额，做自己的品牌。

3、注重提升产品质量，产品质量的稳定有助于得到更多的市场。加大提升产品的质量才能保持原有的市场及开拓新的市场，保持其品牌在目标市场上的地位。

4、建立客户管理体系，实施客户精细化管理，强化客户服务，提升客户服务水平，保证客户满意度达95%以上。

5、探索与建立新的营销机制，探索多模式营销方式，引导客户开展多种形势的合作共同开发市场，实现共同开发，利益共享，与公司成长期、稳定的战略合作关系。

6、培训专职营销人员，完善营销考核机制，充分调动营销人员积极性，鼓励优秀营销人员拉开收入差距。

7、加强营销队伍建设，提高营销人员业务水平，有针对性培养“懂技术、擅营销、融客户”的营销人才。

 

略……