3.1 项目建设背景
3.1.1项目背景
内蒙古目前的旅游模式比较单一，以草原观光游为主，行业已经已经趋于饱和，缺少核心吸引物。虽然文化资源丰富，但是旅游利用率不高，该地是富河文化、契丹辽文化、辽上河文化发源地，在围绕国家旅游局“515”战略要求以及“8337”发展思路的前提下，发展文化旅游是另一个突破口。
近年来国内外迷宫游乐设施的出现，以一种参与互动性的业态在越来越多的旅游景点出现，吸引大量游客，在《移动迷宫》电影的热潮带动下，将会游很大的发展前景。
 草场资源丰富，结合草场和文化资源，契丹迷宫正是这两者的产物，以体验为主的迷宫，在迷宫内部设置各种小游戏和文化元素，让游客在游玩的过程中能够了解文化和获得游戏的欢乐体验，每个关卡的礼品也能刺激游客进入迷宫游玩。
美丽的灯光夜景是城市现代化的重要标志和城市繁荣的特征。开发夜晚景观，是展现城市特色、促进商业、旅游业的繁荣的“硬件”条件之一。多个城市的灯光秀成功案例，显示出一场符合当地特色并制作精美的灯光秀对于城市的发展和旅游业发展的有着积极推动作用。
山体灯光秀主要依托要山体的地形优势，综合运用各种灯体将巨大体量的山体进行整体覆盖，并植入激光、投影等现代科技展示手段，打造出令人震撼的视觉盛宴。
山体灯光秀不只是运用普通的景观照明进行亮化，也要将舞台灯光运用其中。将舞台灯光设计手法借鉴到山体照明中，为山体秀的设计带来了“艺术性”、“戏剧性”，丰富了山体秀的设计手法。使山体秀在满足了除山体景观的亮化需求外、具有渲染力很强的画面感。从而使山体灯光秀在审美方面满足了人们对环境的心理需求、满足了人们不断提高的审美欣赏水平。使山体灯光秀能极大的调动人们融入景观并与自然景观互动的需要；满足了人们的视觉和心理及情感共同需求。
3.1.2 政策背景
“十二五”规划已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方均出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。
“十三五”规划纲要中关于推动文化产业成为国民经济支柱性产业，增强文化产业整体实力和竞争力。实施重大文化产业项目带动战略，加强文化产业基地和区域性特色文化产业群建设。
加快文化产业振兴的重要性紧迫性。文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。党的十六大以来，党中央、国务院高度重视发展文化产业，采取了一系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展。国有经营性文化单位转企改制取得重要进展，涌现出一批具有较强实力和竞争力的文化企业和企业集团，文化产业规模逐步壮大，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。文化“走出去”步伐加快，文化进出口贸易逆差逐步缩小，我国文化产业的国际竞争力不断增强。总的看，我国文化产业呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势，正在成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。   
同时要看到，我国文化产业的发展水平还不高、活力还不强，与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，与日趋完善的社会主义市场经济体制还不相适应，与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应，与我国对外开放不断扩大的新形势还不相适应。当前，国际金融危机仍未见底，并对文化产业发展产生诸多影响，但困难和挑战中蕴含着新的机遇和有利条件，文化具有反向调节功能，面对经济下滑，文化产业有逆势而上的特点，这为创新文化体制机制、做大做强文化产业带来了契机。要抓住机遇，大力振兴文化产业，为“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”作出贡献。
当前，文化在社会经济发展中的战略地位越来越突出，文化产业的发展更是日新月异。许多国家和地区纷纷制定和调整文化发展战略，文化产业在全球范围内获得广泛重视。同时，文化产业发展的区域竞争日趋激烈，现代文化产业最终将成为增强综合竞争力的战略制高点和核心要素。发展文化产业已成为我国下一阶段国民经济和社会发展战略的重要组成部分，成为加强文化建设、构建社会主义和谐社会的重要内容。
3.2 项目建设的必要性
近年来，文化产业在我国发展迅速，文化产业的市场化运作不仅有利于扩大先进文化的影响，提高文化产品的质量，加速优秀文化产品的传播，丰富人民群众文化消费选择，更成为各地经济发展的新亮点，有力的推动经济增长方式转变和经济结构调整，在区域综合竞争和提高区域整体实力中的地位和作用日益明显。但总体看，我国文化产业发展格局呈现区域发展不平衡现象。
发达国家和地区的成功经验表明，集聚区是许多新兴产业发展过程中，培育产业迅速成长的成功模式。文化产业景区把文化、创意、科技、人才等各种生产要素在一定的地理空间大量而有效地集中，便于利用技术、政策和市场等资源，促进资源优化配置，降低协作成本，营造产业良好发展环境，提升产业整体形象和综合竞争力。
文化产业景区是文化产业集聚发展的重要载体，因此结合文化产业园特色，研究徽州文化产业景区的发展模式，把握文化产业景区发展规律，对于促进区域文化产业发展，推动经济增长具有积极的现实意义。
一、符合国家产业政策
本项目为国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》鼓励类项目中第三十六项教育、文化、卫生、体育服务业第5条“文化艺术、新闻出版、广播影视、大众文化、科普设施建设”；第 7条“文化创意设计服务” ；第10条“动漫创作、制作、传播、出版、衍生产品开发”；第19条“非物质文化遗产保护与开发”项目。同时本项目也符合中央文化产业发展相关政策要求。
本项目的建设是满足文化产业发展的需要，根据《国家"十三五"时期文化发展规划纲要》、《十三五文化事业和文化产业发展规划》，要把文化产业培植成为支柱产业之一，成为在国内居于领先地位、在国际具有一定知名度的文化产业中心城市。
从国内产业政策背景看，旅游业进一步得到党中央、国务院的高度重视，被明确列为国民经济新的增长点，“加强第一产业，提高第二产业，发展第三产业，是今后一个时期调整产业结构的基本思路”。中央对旅游业认识的深化，必将进一步促进旅游业的大发展。
政府高度重视文化产业的发展。一方面，在国家发展战略高度提出了“文化立国战略”，即中国要进入一个文化的时代，一个创意的时代，要摆脱单纯依靠土地等物质要素推动经济发展，转以文化作为经济发展的驱动要素。另一方面，在具体政策上，国家对文化产业发展提供了一系列扶持政策。在税收优惠、土地利用、金融保障等方面提供文化产业以支持。产业发展都是从小到大，由弱到强。文化产业也不例外。本项目正是此发展过程中的一部分。
二、本项目建设是满足中国文化产业发展的需要
 本项目突出文化艺术产业的特色，不仅为当地文化产品提供艺术交流、展览、文化讲座、研讨、培训、制作、展示交易的平台，而且还能在很大程度上满足市民及海外人士对文化方面的需求。项目将是以古建筑保护为基础，以文化艺术交流为先导的文化休闲街区。
三、是大力发展城市旅游需要。
本项目是以以利用的自然、人文、服务环境为前提，以高品质、功能全的服务内容为根本，集观景、休闲、会展、美食、演艺等于一体，规模大、功能全、品质高、环境美、服务好的综合旅游板块。这对于集约土地资源、聚集城市城市产业、提升土地价值，打造特色新地标，营造充满活力和人气积聚对文化休闲具有重要作用。
本项目就是以发掘项目固有文化内涵为基础，打造新的项目旅游目的地。
四、本项目的建设，社会效益和经济效益明显  
按照目前项目建设的初步思路，在初步设定的经营方案和经营规模的前提下，项目的经营完全可以实现自身的财务平衡，能保证项目的正常经营，项目商业化经营的微观经济效益比较明显。因此，从满足文化旅游产业发展的需要，以及社会效益、宏观经济效益和项目经营的微观经济效益几个方面来看，建设核心景区项目是必要的。
第四章 市场分析
4.1文化产业分析
文化旅游发展政策是在应对国际金融危机的大背景下出台的。2008年由美国次贷危机引发的全球金融危机，对我国经济社会转型发展提出了严峻挑战，文化产业和旅游业的产业调节功能及其对“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”的作用被高度重视。温家宝同志指出，“旅游业兼具经济功能和社会功能，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。”旅游业正在成为国民经济的战略性支柱产业。经过近十年快速发展，文化产业在国民经济中的增长性、带动性和辐射性日益凸显。统计资料显示，近年来我国文化产业每年保持15%的增长速度，远超GDP和第三产业的增速。在这近十年间，国家也相应出台了各种激励政策以发展文化旅游行业。
2009年以来，国务院相继出台了《文化产业振兴规划》和《关于加快发展旅游业的意见》，标志着文化旅游产业成为国家战略性产业。2009年文化部与国家旅游局联合出台的《文化部国家旅游局关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》是我国第一份关于文化旅游发展政策的文件。自此开始，文化旅游的概念及其相应的制度安排陆续出现在各级各类文件之中。
近年来，中央层面出台的文化旅游发展政策主要体现在“文化产业振兴规划”，国家“十二五时期文化改革发展规划纲要”、“文化部十二五时期文化改革发展规划纲要”、“文化部十二五时期文化产业倍增计划”等文件之中。
随着国民经济的快速增长和国民收入水平的提高，传统的文化发展格局发生重大变化。文化和市场日益结合走向产业化所形成的文化产业，被称为21世纪的朝阳产业、无烟产业，特别是经历了2008年以来的金融危机之后，如何创造新的消费需求推动经济增长已经显得尤为迫切，文化产业发展不仅顺应了经济转型发展的需要，也日益成为市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径，文化产业必将成为未来五至十年促进国民经济持续快速增长的重要增长点。
随着人们生活水平的提高，消费结构升级是一个大的趋势，精神产品将迎来一个黄金发展期，直接带动文化产业的消费升级。文化产业作为内生经济，对拉动内需的作用也将继续得到加强。金融危机时期在我国制造业面临极大危机的同时，国内传媒文化行业仍然保持了增长的态势，也使得我国政府意识到文化产业将来在国民经济中所能占到的重要地位。2009年7月，《文化产业振兴规划》的首次出台标志着文化产业上升为国家的战略性产业，2010年4月，九部委发布《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》；同年10月，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将文化创意产业纳入其中而后各地纷纷出台政策扶持，受到政策推动下，中国文化传媒行业正式进入快速发展期，涌现出一批优秀的企业与上市公司。历时2年之后，2011年10月15日党的第十七届六中全会再次将文化传媒的发展提到更高的层面来讨论，这是自2007 年十七大以来，中共将首次将有关深化文化体制改革的议案作为中央讨论的议题。会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，该《决定》是推进我国文化改革发展的纲领性文件，确立了“建设社会主义文化强国”的宏伟目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措。《决定》强调要“加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。
4.2中国文化旅游市场现状
中国拥有独具特色的文化传统，在世界四大文明体系中中国占有不可替代的地位，是东方文明的优秀代表之一，在饮食、居住、娱乐、文学艺术、宗教、思想、民俗等等方面都是其他三大文明体系迥然不同，而文化的异质性正是文化旅游得以开展的决定性因素，因此国际旅游者在中国文化旅游市场中占有相当大的比重。
随着中国文化旅游市场竞争日趋激烈。国家统计局发布的2015年数据显示，在2015年全国10亿元(人民币，下同)以上的在建旅游项目有2057个，50亿元以上的在建旅游项目404个，投资额100亿元以上的旅游项目185个。比上年增长10.5%；全国旅游总收入约34200亿元，比上年增长13.1%。

图4-1 2001年-2015年旅游总收入（万亿元）
4.3中国文化旅游市场未来趋势
随着国力的逐渐强盛，在国际社会中的地位日益提高，在世界政治、军事、经济、人口和文化方面作用的日益加强。入境的国际旅游者是年年递增，其结果是
1、他们在中国的消费增加了中国的旅游收入；
2、通过他们对中国的悠久历史文化的游览在他们心目当中树立了美好的形象；
3、有可能他们当中的一些人会成为中国旅游的投资者；四是通过他们传播了中国文化，促进了各国、各民族之间的文化交流与对话。
如商业地产巨头万达，近几年着力于文化旅游地产的开发，代表项目有哈尔滨文化旅游城和合肥文化旅游城。哈尔滨文化旅游城总建筑面积360万平方米，预计2017年开业；合肥文化旅游城总建筑面积90万平方米，2016年9月24日正式开业，预计年客流量2000万人次。
所以，中国商业市场随着消费者需求的变化不断升级，目前市场消费客群以90后、00后为主力，该消费客群特点为消费潜力大，有较强的独立购买能力。
4.4中国文化旅游业表现形式
1.旅游文化演出
中国的旅游演艺活动早在20世纪八十年代就存在于各景区和景点，主要为剧场表演和巡演。真正引起中国旅游学术界对旅游演艺的研究是从主题公园的表演项目的研究开始的。2000年后，大型实景演出逐渐走俏，如大型山水实景演出“印象系列”在中国取得巨大成功，引起巨大的轰动。
2.是旅游文化主题公园
主题公园是中国城市旅游目的地建设中的热门项目，中国各城市早在八十年代就开始了主题公园的建设。目的地通过主题公园的建设，不仅可以丰富目的地旅游产品类型，实现旅游产品多元化，还能重塑目的地形象，提高知名度、美誉度，增强其自身的吸引力。主题公园由于其建筑和项目设计、节庆活动、文艺表演及旅游商品等无不体现着文化创意，堪称文化创意的集大成者和文化创意产业与旅游业融合的典范。
3.旅游文化艺术景区
近年来，我国出现了各种形式的艺术景区，形成了一系列以各种艺术形式为题材的文化创意产业景区，它们是都市旅游的一种新形式，吸引了大量旅游者前来参观。它们大多集中于经济发达的大城市，特别是东部沿海地区，它们许多兼有旧城改造和旧城利用的性质。
4.5文化旅游市场前景
提升文化旅游业的商业价值，最重要的是了解不同消费者构成及消费需求特征，有针对性地给予消费客群不一样的商业街区体验，同时也带动其他业态消费。由于文旅类项目的收益率最低、回收周期最长，该报告建议通过多种金融手段，开发其他物业实现溢价等方式增加内部收益。
据中国旅游研究院数据显示，我国出境游人数和购买力已连续3年居世界第一，2015年，出境游人次预计将实现16%的增长，首次突破1.2亿，出境消费将达1.1万亿元。业内人士认为，人们热衷出境游，并不是对境内旅游市场缺乏信心，而是境内缺乏好的旅游项目，因此，未来文旅市场前景广阔。
4.6旅游市场分析
4.6.1旅游市场现状
在文化旅游业上发力，处于旅游产业发展的上升期，2015年游客量突破60万人次，旅游总收入5亿元，发展空间潜力较大。
4.6.2游客行为特征分析
客源地以赤峰市为主，达到48%，其次是锡林郭勒盟、通辽和北京；
 
图4-2客源地分析图
出行以自驾游为主，达到50%以上，其次是散客，达到33%，而团队游客只占到12%；
 
图4-3出行形式结构图
游客消费以饮食为主，占总消费比例的35%，住宿占24%，其次为交通、游玩、购物、娱乐；
 
图4-4游客消费结构分析图
游客职业构成以学生、商务游客为主，其中学生占33%，商务游客占24%。
 
图4-5游客职业构成分析图
4.6.3主要目标市场分析
表4-1 客源地人均GDP统计表

地区	人均GDP（美元）
内蒙古	10726
北京市	15097
天津市	15888
辽宁	9844
河北	6036

北方旅游市场——以赤峰为中心的本地及周边客源市场，包括通辽、锡林浩特等城市，受社会经济条件的约束，多数居民喜欢短距离的出游，并且消费水平一般，以观光游览为主，同时也喜欢参加各种娱乐活动和探险活动。
华北旅游市场——华北旅游市场以北京、天津、河北等城市群为市场主体，收入较高，其旅游选择也相对较多。从市场特征上看，普遍对山水观光、宗教人文游览、古迹遗址地游览十分感兴趣，特别钟爱文化景观、博物馆等旅游项目。
海外市场——海外市场主要为蒙古、日本、韩国等亚洲市场。蒙古由于距离较近，逐渐成为入境市场的主要输入国，其当地文化与左旗文化具有相似性，因此对于当地的食宿等服务都能够适应，出游目的一般以自然和文化观光为主。
日韩市场是海外市场中十分重要的市场，日韩的旅游者对参与性旅游及冒险旅游的兴趣与日俱增，个性化的产品越来越受到欢迎，日本游客喜欢采用团队旅游的方式，而韩国游客喜欢自主安排旅程，寻求生活方式的体验，亲近自然生态环境。
4.7 发展战略及营销
4.7.1 项目定位
本项目迷宫丰富的文化资源和草场资源，将迷宫这个新兴的旅游业态引入，将契丹文化与草原迷宫相结合，从文化、智力、博弈、娱乐、旅游为目的的产品，通过迷宫的形式，设立丰厚的通关奖品，吸引旅客挑战。促进旅游收入的增加和契丹文化的传播，树立城市旅游形象。山体灯光秀主要依托要山体的地形优势，综合运用各种灯体将巨大体量的山体进行整体覆盖，并植入激光、投影等现代科技展示手段，打造出令人震撼的视觉盛宴。
4.7.2 市场开发规划
文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动产业结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。人的需求是多层次多方面的，在工作之外的休闲也是如此。人们有文化娱乐的需求，享受美食需求，休闲度假的需求，也有文化观光的需求。需求催生供给，在人们的休闲度假中，有各种各样的需求。一个企业或者产品能否有生存空间，主要取决于人们的需求和市场情况。文化通过辐射效应与渗透效应，可以提升旅游资源的品味，增强旅游的精神文化内涵，赋予旅游产品差异性，使旅游变得丰富多彩，给旅游者带来较高的审美体验，为旅游地注入新的活力。旅游通过引致效应为文化的交流和传播提供了平台，为文化资源的开发提供载体。此外，旅游与文化的有机结合还可以丰富文化的内涵，提升文化的价值，使文化焕发出独特的地域魅力。旅游与文化是相互依存、相互促进的，在社会经济发展和产业整合中要把握旅游经济与地域文化的互融互动关系。在旅游产业与文化产业的互动中，有效地将文化与经济结合起来，有利于丰富文化的内涵，提高文化产业和旅游产业的附加值，实现经济利益的“双赢”。
4.7.3 营销推广理念
（1）市场导向，精品包装
“以市场导向” 为原则地开发文化特色产业，包装并逐步完善各目标市场的产品品牌和产品系列，逐步丰富各系列产品的市场供给。吸引投资商对文化项目的关注，实现重点文化项目高质量招商，成功打造精品项目。
（2）优化渠道，关注聚集
拓宽、优化产品和服务飞分销渠道，通过各种文化艺术活动、商务平台吸引主流媒体聚集本地块，使本地块的文化特色得到宣传。
（3）细分品牌，优化市场
培育本地块的客户群，巩固、优化现有的客源市场，拓展新客源市场，树立品牌意识，扩大迷宫和山体灯光秀在全国各个地区的影响力，把本地块建设成为国内知名娱乐基地。