2.1信发展现状

伴随着中国体育事业的发展，信鸽作为全民健身运动的重要组成部分，受到广大人民群众的喜爱。信鸽运动正以其特有的魅力诠释着全民健身的内涵，在我国从体育大国迈向体育强国的征程中发挥着积极的作用。在新一届中鸽协领导班子的带领下，中国信鸽协会将以争取早日实现中国信鸽运动专业化、规范化、国际化和产业化的发展目标，为世界信鸽运动和我国休闲产业的发展作出积极的贡献。

2.1.1世界以及亚洲的发展趋势

国际信鸽联盟是由59个国家和地区组成的世界性的信鸽非营利组织。其组织架构由代表大会、执委会及运动、标准、兽医、章程、青年、团结基金、大奖赛等七个下属委员会组成。国际信鸽联盟每2年召开一次代表大会，每年召开2次执委会。国际鸽联主办的比赛主要由世界信鸽锦标赛、世界信鸽排名大奖赛、信鸽奥林匹亚品评赛组成。世界信鸽锦标赛以国家和地区信鸽协会为单位参赛，由于欧盟对中国禽类进口的限制，中国信鸽协会无法参加该项赛事。世界信鸽排名大奖赛以个人为单位参赛，获得名次的选手由国际鸽联颁发证书。信鸽奥林匹亚品评赛与代表大会同时同地举行，具备一定资格的赛鸽才能够参加该项赛事，由于中国此前赛制与国际不接轨以及欧盟因禽流感限制进口中国禽类的原因，我国无法参加此项赛事。信鸽运动受所在国家和地区地形、地貌、气候等因素的影响较大，至今国际上没有统一的竞赛规则和裁判法。

现代信鸽运动起源于欧洲，赛鸽发达国家也主要集中在欧洲。比利时、荷兰、德国是世界公认的赛鸽强国，拥有完善的赛制和先进的赛鸽文化，涌现出众多的赛鸽名家，培育出如胡本、詹森、贺伯特等优良赛鸽品系。欧洲的巴塞罗那大奖赛、比利时国家赛、荷兰国家赛等著名赛事享誉世界，欧洲为世界赛鸽运动作出了贡献。

亚洲赛鸽运动以中国、日本、泰国、台湾地区为主。日本的赛鸽运动起步较早，曾经出现过翔圣一级的领军人物。受制于地势狭长，日本的赛鸽多以短距离放飞，比赛组织形式以俱乐部为主。台湾地区的信鸽比赛也以俱乐部形式组织，多采用海上放飞的形式，即"海翔"，一般采取多关制，奖额巨大，淘汰率极高，归巢者寥寥。泰国处于热带地区，信鸽放飞条件不理想，但由于泰国喜爱信鸽的华人较多，加之泰国高层重视此项运动，经过多年的打造，"泰王杯"成为亚洲比较著名的赛事之一，吸弓l了世界各地鸽友的参与。

总体而言，世界信鸽运动目前仍以欧洲为中心，以中国为代表的亚洲是新兴地区，信鸽运动正在蓬勃开展。

2.1.2中国的发展现状及分析

随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，中国的信鸽运动呈现出良好的发展势头。表现在：

(一) 全国县以上行政区域普遍建立了信鸽协会，形成了中国信鸽协会．省级信鸽协会。地市级信鸽协会。县级信鸽协会四级协会组织网络；

(二) 常规赛体系较为完善，形成了以国家赛、鸽王赛为核心，以千公里信鸽比赛为特色的竞赛体系，促进了信鸽活动的普遍开展；

(三) 公棚赛异军突起。据不完全统计，截至2009年，全国公棚数量已发展到300多家，每年举办的春秋两季比赛达到300多场次，平均收鸽都在4000羽以上，l20万羽信鸽参加公棚赛角逐，促进了信鸽活动的普及；

(四) 信鸽贸易、拍卖、机械加工、鸽粮、鸽药、用品、用具、电子信息、媒体、广告等产业链较长，相关产业发展较快，为国民经济的发展作出了应有的贡献。

(五) 对外交流广泛。中国信鸽协会自加入国际鸽联以来，一直在国际鸽联担任重要的职位，先后与西班牙、比利时、台湾等国家和地区开展友好交流活动。社会层面的交往更加频繁，中国与世界鸽友在各领域均进行着广泛的交流。

但是，中国信鸽运动在迅速发展的同时，也暴露出一些问题，主要表现在：

(一) 缺乏科学合理的利益分配机制，管理和服务缺位，使得体育行政部门与协会之间、协会上下级之间、协会与鸽友之间存在沟通不顺畅不协调的问题；

(二) 信鸽基础性工作薄弱，规章制度建设滞后于信鸽运动发展；

(三) 信鸽竞赛形式与国际赛制尚未完全接轨，国际化程度不高，传统特色保持不够；

(四) 协会人员及裁判员队伍呈现老龄化。信鸽项目衍生出的拍卖师、教练员等处于民间自发状态；有能力、有实力、有影响、有热情为信鸽工作的人因为机制的原因难以发挥作用；

(五) 缺乏对信鸽产业的宏观指导，行业系统建设需加强。

2.1.3五年项目发展规划

 (一) 竞赛体系

竞赛体系要坚持在创新中发展，在发展中稳定和完善的原则。这既是打造世界知名品牌赛事的必要元素，又是培育中国优良赛鸽品系的基础性保障。

竞赛体系分为常规赛和公棚赛。以国家赛和鸽王赛为核心，辅之以其他常规赛事，构筑完备的常规赛体系；公棚赛要坚持规范管理、诚信建设，保持适度总量和规模，完善多关赛制，创新比赛模式。

1、国家赛

中国幅员辽阔，地形、地貌复杂，国家赛将保持300公里、400公里、500公里、600公里、700公里、800公里、900公里、1000公里及以上级别距离比赛体系不变，根据各地实际情况不同，满足不同地区鸽友的需求。在比赛距离设置相对稳定的同时，国家赛将从司放地点设置相对合理、放飞形式相对合理、鼓励会员参赛、加强宣传推广等方面进一步完善。

2、公棚赛

公棚赛更多体现为一种企业行为和市场行为，中鸽协主要在引导和规范公棚赛发展上下功夫。在目前赛制的基础上，将来可考虑发展多关赛制；长距离公棚赛；符合一定经纬度和空距的公棚联翔等。

(二) 人才培训

1、组织国家级裁判员的培训和考核，充实国家级裁判员队伍，提高裁判员的素质和能力，为信鸽可持续发展奠定人才基础。

2、对诚信度高、有实力的优质公棚开展培训，以进一步加强公棚业的管理，规范中国公棚竞赛市场。

3、组织实施试点地区开展中国信鸽育翔师培训和评选工作。

四、组织建设

加强专业委员会建设，将热爱信鸽运动、人品好、有威信、有专长的人才充实到各专业委员会中来，推动信鸽项目又好又快的发展。

五、宣传推广

信鸽运动以挖掘、提升信鸽文化内涵为宣传基调，以促进入与自然和谐相处，是现代社会时尚、高雅、文明、健康的生活方式为宣传主线。

1、全面宣传中国筹备和举办第34届国际信鸽奥林匹克大会工作进展以及通过举办大会取得的成就；

2、保持同国际鸽联的密切联系，加强中国信鸽运动的对外宣传工作；

3、加强宣传队伍建设，整合宣传资源，提高中国信鸽运动的宣传质量和水平，做大做强宣传工作。 

2.2信鸽发展现状

2.2.1依法治会，精心组织第八届会员代表大会

1、认真总结、继往开来

第七届理事会自2012年12月，至2016年12月届期已满。四年来，在全体理事共同努力下，通过大力开展信鸽活动，狠抓协会基础建设，不断完善信鸽赛事，认真组织公棚监赛，积极加强队伍培养，使全省信鸽工作有了较快的进步和稳定的发展。组织换届工作，不单是个程序、履行个手续，既是对过去工作的回顾和总结，更是对未来发展的谋划和展望。四年来的发展，使我们深刻体会，依法治会规范运作是协会发展基础、精心组织繁荣赛事是协会活力所在，脚踏实地夯实基础是协会立足之本、培养队伍以人为本是协会前进动力。

2、依法操作、规范运作

在省民政厅、省体育总会指导下，第八届会员代表大会工作报告、章程、章程修改说明，都是依照有关规定，认真总结详实报告；第八届理事会组成人员建议名单、经历了由下而上、由上而下两个来回，并于2017年3月在无锡市召开的全省信鸽竞赛会议上书面下发上述文件广泛征询意见，最后形成正式文件。财务工作报告是依据省体育总会组织的四年任期财务审计报告中数据编写的。第八届会员代表大会的会议议程及无记名投票方式都是依照章程和有关规定来执行。

3、精心筹划、开好会议

为开好第八届会员代表大会，在各市鸽协大力支持和配合下，省鸽协从三个方面着手进行。

首先，仔细做好文件撰写审核、编印下发。本次会议共有10份文字材料，少的一个单页面、多的10多个页面，每份文件都认真审定、仔细校对，确保准确无误。

其次，认真做好会员代表的汇总登记、通知参会。本次会议会员代表102名，实到94名，是历届会员代表大会，会员代表数和参会会员代表数最多的一次，也是会员积极参会、遵守纪律、认真履职的一次代表大会。

第三、精心做好会务组织、后勤保障工作。这次会议，省鸽协除提前半天入驻外，事前还专门对会议的报到点、住宿间、用餐地、会场座位、计票室、照相点、车辆停放进行了踩点检查，分工负责，按项到人逐一落实。

本次会议在全体理事的共同努力下，在全体参会代表的全力支持下，圆满完成了会议各项议程，开成了一个团结奋进的大会。受到了会员代表和各方面的好评，在上报省民政厅书面材料，履行审批手续时，省民政厅受理人员说，这是接受受理以来，会议组织最好、材料最佳、程序最全的换届大会。

2.2.2真抓实干，不断完善信鸽品牌赛事

经过培养，三项省级以上赛事中，国家赛郑州赛区，参赛羽数一直位居全国前列；“百世恒”杯省千公里、省超远程信鸽联赛一直备受全国鸽友关注，具有较大影响，为办好赛事、服务会员，给赛鸽创造一个良好的竞翔环境。

1、高度重视 认真组织

根据年初省鸽协下发的信鸽竞赛规程，各市鸽协能服从大局，把省级以上竞翔作为第一赛事，依次缜密制定市级、县级信鸽竞赛计划，形成省、市、县（市、区）三级信鸽竞翔活动大联动的竞赛格局。多层次、多元化；不矛盾、不冲突，上半年，省、市、县三级共举办了160多项次的信鸽竞翔，上下同心，互动共赢，为信鸽创造更多的竞赛机会，为会员提供更多赛事选择。

在上半年三项赛事中，国家赛郑州赛区，因河南省体育中心场地出租，司放点发生变化；“百世恒”杯省千公里信鸽联赛临潼赛区的体育场因建设塑胶跑道，无法进入；“百世恒”杯省超远程信鸽联赛司放地前面建起物流中转站，要移动司放点。正因为，领导重视直接掌握第一手情况，能迅速与各方联系沟通，实地察看分析，很快就化解矛盾，克服困难，解决问题，保证了三项赛事的顺利进行。

2、加强协调步调一致。

每项信鸽赛事都是项系统工程，从规程制定到司放点联系、从集鸽运输到司放报到、从查棚验鸽到成绩发布。要经历很多环节，在全省13个省辖市都参赛的情况下，保持政令畅通，步调一致，更显得尤为重要。

在国家赛郑州赛区中，继续以全省13个省辖市全员参赛，以37088羽信鸽参赛位居全国前列，较之2016年，多出5346羽；在“百世恒”杯省千公里信鸽联赛中，13个省辖市鸽协统领19841羽信鸽在陕西、甘肃四地同时放飞，较之2016年多出2473羽；在“百世恒”杯省超远程信鸽联赛中，以4415羽信鸽，较之2016年多出765羽，继续位居全国长距离放飞羽数之首；2017年省“环太湖”信鸽联赛中苏州、无锡、常州市鸽协率9393的赛鸽参赛，较之2016年多出5315羽信鸽。

上半年各项省级赛事的奖金、奖杯、奖牌、奖状已全部发放到位。

3、建设队伍、提高水平

这些年，信鸽能在国家赛，“百世恒”杯省千公里信鸽联赛，省超远程信鸽联赛中有不俗表现，一方面是各市鸽协和广大会员的共同努力支持；另一方面是在频繁的赛事活动中建设培养了一支素质高、业务好、责任心强的裁判队伍，使这支强大成熟的队伍保障了各项赛事的顺利进行。

（1）建立制度，层层把关

在竞赛委员会的领导下建立裁判长负总责的竞赛管理体制，是信鸽赛事活动的特色之一。不少市鸽协在总裁判长领导下，还分别设置了集鸽裁判长（组长）、押运司放裁判长（组长）、报到验鸽裁判长（组）、成绩发布裁判长（组）。分工明确，责任清晰，操作到位。国家赛郑州赛区裁判组在裁判长领导下，对参赛单位报到工作做到：“一看、二听、三查、四督促”，一看：看参赛单位填报表格是否完整准确；二听：听参赛单位汇报集鸽运输工作情况；三查：查参赛单位鸽笼、铅封和赛鸽实际情况；四督促：督促参赛单位做好赛鸽喂食喂水和安全防范工作。

（2）严守规则，规范操作

规程、规则是赛事活动的公约、准则。执行必须一丝不苟，来不得半点马虎。经过几年来的实战检查督促，从竞翔报名单的填报、暗记章的使用、鸽笼的管理和铅封、赛鸽途中的喂食喂水、赛鸽报到的查验检核、成绩发布的审核公示都有了很大的进步，都能按照规范认真执行。今年，国家赛郑州赛区裁委会，就在晚餐后带着摄像机逐车对各地赛鸽车进行鸽笼和铅封的检查，以近完美的状态接受检查，交了一份圆满的答卷。

（3）赛后讲评，总结提高

俗话说：聪明的人，不会给一块石头拌两跤。赛后反思总结、是提高水平和能力的最好手段。总结应着重于赛前的设置、组织和赛中的执行、落实两个方面。

从省级这个层面讲，在省千公里信鸽联赛的司放点和省超远程信鸽联赛的集鸽地的调整都很有必要。

从各地这个层面讲，在“信鸽竞翔报名表”、“信鸽竞翔成绩报告表”的填报上仍有需改进的地方。

全国鸽友关注的国家赛、千公里、超远程。把千公里、超远程称之为中国的：“巴塞罗那”。我们应当也应该认真总结，适时改进，完善赛事。

2.2.3严守公正，打造诚信透明的信鸽竞翔大环境

1、完善制度，规范做事

在筹备第八届会员代表大会期间，省信鸽协会已着手修改完善第七届理事会制定的规章制度，现已编印，提交第八届第一次理事会讨论执行。这些制度涉及面很多，有大的方面、也有小的事项。比如足环的发行和填报、裁判员的管理、晋升、培训、奖惩等等。

未来社会是法制社会，由法治替代人治，是社会的进步。请各市参照此书，结合各地实际情况加以贯彻。用制度，让全省信鸽工作有章可依；用制度，让全省信鸽活动行之有序。

2、学习创新，提高能力

根据2015版《中国信鸽竞赛规则》的要求，结合在信鸽竞翔赛和公棚赛的实际情况，上半年，泰州市周鹤鸣老师撰写了《信鸽竞赛工作程序》第二版。经征询各市鸽协和国家级裁判员的意见，尤其是扬州市鸽协张明同志认真仔细地给予修订补充，现也编印出来。《信鸽竞赛工作程序》第一版发行后，不少市鸽协就将其作为裁判员的行为规范、执裁准则、培训教材，收到良好效果。 此书第二版通俗讲解了“竞翔赛”和“公棚赛”的工作程序，并涵盖了2015年版《中国信鸽竞赛规则》的要点，请各市鸽协组织鸽协管理人员、裁判员认真学习，用其作为信鸽活动的行为规范、信鸽赛事的执裁准则、信鸽裁判员培训的基本教材。真正提升裁判队伍的工作水平。

3、坚持三公，打造诚信

今年“百世恒”杯省千公里信鸽联赛，近2万羽赛鸽震撼放飞的次日，在鸽友群里就对镇江耿啸宇赛鸽首羽归巢报到成绩有质疑。省鸽协在镇江市鸽协5月27日电传的省千公里信鸽联赛镇江前三名验鸽名单上未见其名，6月1日镇江市鸽协召开全委会，以合理合法的形式对耿啸宇会员作出三条处罚决定。此举获得鸽界一致好评，网友们称镇江市鸽协交了一份漂亮答卷。

在省超远程信鸽联赛仪征集鸽点验收上笼时，也查出个别地区会员在赛鸽足环和腿部夹带纸条的行为。泗洪县信鸽协会，针对会员刘保在国家赛中有作弊行为，赛后拒绝验鸽、对比暗记章，作出取消成绩、禁赛三年的处罚。

我们为这些不徇私情、不护短、公正执法的行为称赞道好。在处理弄虚作假上，我们必须“零容忍”。容忍，就是自毁其身。发现苗头，坚持严打，绝不让这种腐败行为在有生存之地。

2.2.4学习调研，取经纳言共谋信鸽工作发展之路

1、参加会议

4月8日—9日在安徽省六安市参加安徽省信鸽协会主办的“东南省市信鸽协会工作会议”。听取了安徽省、山东省、福建省、江西省、湖北省、上海市信鸽协会的经验介绍，也向大会介绍了过去的工作和2017年工作打算。

2、省内调研

4月初，在省级信鸽赛事开赛之前的空档，张辰方会长率省鸽协秘书处一行先后赴南京市、扬州市、镇江市、苏州市进行工作调研。了解四市信鸽协会基础建设、竞翔活动、班子建设、裁判员培养的工作，听取市级鸽协对省鸽协的工作建议，收获不少。

2.2.5不足与改进之处

（一）“百世恒”杯省千公里信鸽联赛的比赛空距，因临潼司放点的取消，新筑司放点又往西移动10多公里，使苏州、南通两地空距更长。在这次省超远程赛返程中曾委派专人前往考察，拟在华阴县华山服务区设点，供南通市、苏州市、无锡市考虑，经纬度：东经110°03＇26＂、北纬34°32＇18＂。

（二）“百世恒”杯省超远程信鸽联赛集鸽点拟改设在“扬州”。把全省集鸽时间调整为“夜间11点至次日凌晨6点”，增加夜间值班，各市集鸽车到达扬州后，随到随集，集好就返回。避免赛鸽、车辆、人员的等候，也便于省超远程赛鸽车及早启程。

（三）个别市鸽协所制竞赛表格时有错误，应按2015年版《中国信鸽竞赛规则》中表格模板印制；填报时应按表格中规定事项逐一填写，不应漏项、缺项；足环数填写应按“七位数”填报，凡佩戴2014年（含）以前足环参赛的信鸽，在填写（报）足环号时，必须在“年份”、“地区”之后，原“六位数”之前加“0”使其成为“7位数”；中鸽协发行的30周年纪念环年份应填“2015”年。

2.2.6下半年工作要点

（一）全力以赴，认真办好两项省级以上信鸽联赛和各市多关赛、特比环赛。

下半年，要组队参加第十届长距离信鸽国家赛和举办“公爵”杯省550公里信鸽联赛。去年，因天气原因，赛事几经反复。今年，要有预防各种困难的多项准备，全力以赴，办好这两项信鸽联赛。各市的信鸽多关赛、特比环赛进入收获期，也是关键期。要及早谋划、认真组织，扎实工作、不走过场，严格把关、杜绝虚假，坚持三公、打 造诚信，给全年赛事工作划上圆满句号。

（二）及早准备，继续做好省市监赛信鸽公棚的监赛工作。

信鸽公棚在信鸽竞翔活动中占有重要的阵地作用。省市鸽协在监赛工作中仍然要坚持：选派人员要慎重、监赛管理要到位、组织检查要严谨、信息数据要公开。认真推行裁判长负总责的监赛管理体制，分层分项定人定责定时定点，加强全程监赛。定人，在总裁判长领导下，按信鸽监赛的工作时序，明确集鸽、司放、报到项目负责人；定责，在明确项目责任人的同时确定项目裁判长的工作职责；定时，随着赛事进展时段，按期检查工作进展；定点，按赛事工作的关节点，裁判长督察重要关口的执行度。确保监赛工作圆满成功。

（三）认真组织，切实做好裁判员的培训注册工作。

随着政府职能转变，社会组织将要承担政府转移的职能和委托事项。省、市两级信鸽协会将承担起一级和二级裁判员的管理使用、培训晋级、考核奖惩等工作。权力是把双刃剑，处理不好要伤自己。省、市鸽协要能“接得住”、“办得好”，认真制订一整套规范可行的“裁判员管理条例”，扎扎实实地做好裁判员的管理使用、考核晋级、培训提高、教育奖惩等工作。切忌不可随心所欲、没有章法，伤了自己、毁了事业。

（四）持之以恒，扎实做好信鸽协会的基础建设。

现在，各级信鸽协会较之过去都有了长足的进步和较快的发展，但距离社会的发展、信鸽的需求、会员的愿望，仍有较大的差距。一些协会依然存在着：工作人员不足、经费短缺、设备落后、制度不完善、会议不健全、议事不规范、工作不透明、奖惩不准确、信息不畅通。自己吃力、会员也不满意。

信鸽协会提出信鸽公棚在信鸽竞翔活动中占有重要的阵地作用，本项目正是在信鸽协会2017年下半年工作重点内容之一提出：“及早准备，继续做好省市监赛信鸽公棚的监赛工作、持之以恒，扎实做好信鸽协会的基础建设”这一背景下提出建设的。

2.3 项目建设的必要性

2.3.1中国信鸽公棚竞赛品牌已经成为鸽界的共识

信鸽运动是全民健身体育运动之一。21世纪的中国随着经济和社会的发展，随着商业体育运动的全面铺开，中国的全民健身体育运动将迎来新的高潮，中国信鸽运动将实现从传统信鸽向现代信鸽、可持续发展信鸽运动转变。

在这个转变过程中，信鸽公棚竞赛率先取得了突破。近年来随着我国经济与社会各项事业持续快速发展，人民群众生活水平不断提高，群众性信鸽事业也得以空前繁荣活跃。据不完全统计，近几年全国投入运营的赛鸽公棚达700多家，分布在29个省、市、自治区(西藏、青海没有赛鸽公棚)。2014年新开建的公棚就有194家，今年又有许多新公棚在开张，其发展势头一点未减。

在全国公棚总体数量不断增加，规模不断扩展，收费不断攀升，奖金总额不断膨胀的形势下，据统计，2014年580家运营公棚开设的总奖金为24.38亿元。全国参加公棚赛的信鸽数258.69万羽；以每棚平均参赛鸽友800人计，参赛鸽友达46.4万人次，几乎涵盖全国所有信鸽爱好者。

目前，中国信鸽公棚的前景是不可限量的。腾飞的中国信鸽公棚竞赛在未来20年内仍有长足发展，只会使公棚赛鸽运动表现更亮丽，这无形中又会使参赛鸽友人数增加，他们对公棚竞赛的需求会更加旺盛。相应地目前投资创办信鸽公棚的时机更是恰到好处，一是中国信鸽公棚业正处于高速增长时期，一个巨大的公棚竞赛市场已经形成；二是当地的赛鸽运动崛起形成新的群体势力；三是同类信鸽公棚业的成功经验。依托中国信鸽公棚业的强势背景和当地公棚业的优势与地位，糅合当地信鸽运动的实力，整合全国各地各方鸽友资源带来新的市场契机，“机不可失，时不再来”，信鸽公棚业富有投资价值，发展前景一定乐观。

如今，进一步打造中国信鸽公棚竞赛品牌已经成为鸽界的共识，必将凝聚成一股巨大的发展力量来推进公棚竞赛的发展。

2.3.2信鸽公棚业发展目标

信鸽公棚业不同于其他企业，它有固定的参赛鸽友群，有成熟的竞赛规定和规则，参赛鸽友容易接受这样的竞赛模式，可以产生其他企业无法比拟的优越感，使社会效益和经济效益达到最大化。

具体的目标明确。以现有的40多万鸽友和每年诞生2000多万羽赛鸽为本公棚的基本消费层，吸纳其中最主要、最活跃的鸽友群的鸽子为参赛主力。主要参赛者是拥有赛鸽实力和经济能力与影响力的鸽界精英、赛鸽高手人物及鸽界名流。这些鸽友群特点：鸽子好、实力强、层次高，消费力强，进取心强，有很强的话语权、影响力，由此信鸽公棚可以办成面向中国乃至国外赛鸽精英、大腕人物的品位信鸽公棚。

2.3.3公棚赛是信鸽运动发展必然

公棚赛是信鸽运动发展必然，以现有的品牌和客户资源，将信鸽公棚竞赛和商业利润结合起来，必将使信鸽公棚发展如虎添翼。原因有以下四方面：

1、有充足的参赛鸽源。利用当地赛鸽运动优势，有广泛的鸽界人脉关系，有一批优秀的鸽友宣传队伍，这将为公棚的可持续发展打造出优质的品牌，从而迅速地增长公棚的知名度和美誉度。

2、有良好的赛鸽饲养管理经验。创办公棚者就是养鸽人，每年参加公棚赛，并且取得了许多优异成绩，深谙养鸽之道，对赛鸽的饲养保健，赛鸽疾病防治，赛鸽的家飞训放较为熟悉。另外公棚吸引和聚拢了一批公棚教练队伍，形成无形而有用的资本。公棚拥有了智囊和顾问，就会有公棚的技术创新、项目创新和发展创新，就会产生利润的新增长点。

3、政府的支持。不仅能在聚集鸽友群体和扩大利润方面有回报，还可以拥有自己的宣传阵地，无论是新公棚建设，还是新公棚开张，在业已成为品牌公棚的宣传下，必将形成一呼百应的态势，顺利实现鸽友参赛的主动行为，形成火爆的“卖点”。

4、公棚的资金支持。公棚前期有建设资金，后期有运行资金，资金到位就能保证公棚正常运行，当出现意外情况时，能立刻组织起有效的措施，迅速地消除负面影响，确保自己公棚品牌和地位，不容任何人玷污和抹黑，实现科学和可持续发展。

5、随着中国信鸽公棚竞赛运动的深入发展，本公棚发展也将与时俱进，随之带来的是比赛总奖金的设置决策，尤其是公棚竞赛推进赛制的变革，从而更好地为公棚发展奠定基石，一个好的公棚必将能为当地赛鸽运动发展起到引领作用，必将带动当地赛鸽运动的发展。

综上，本项目的建设是信鸽行业发展，信鸽公棚赛发展的需要。

3.1项目定位

项目建设信鸽公棚的目标是立足中端，瞄准高端。目前，全国总奖金在2000万以上和参赛费在5000元以上的公棚不足十家，西北有一家、东北有一家、华北有一家、北京有两家，华东地区没有一家，我们称这些公棚为高端公棚。总奖金在1000万和参赛费在2000元以上的就算中端公棚了。

首先项目建设公棚应当把它看作是信鸽运动商品，既是商品，必须了解市场需求，从而为公棚定位，最大限度地满足市场需求和鸽友参赛的需求。定位的原则应当是：“人无我有，人有我优，人优我专”，包含着“知己知彼”的商业战术。

项目创建公棚：以赛鸽运动的需求为内容，以“公平、公正、公开”竞赛为重点，以竞赛性、刺激性、激烈性、娱乐性为宗旨，以多关赛为赛制形式，以赛鸽人的追求为价值，逐步形成高端化、精品化、个性化的有自己灵魂和思想的信鸽公棚。

3.2经营战略

3.2.1品牌战略

公棚的品牌战略，包括“资金—人员—饲养—保健—训练—比赛－颁奖－拍卖”八个环节，这八个环节以一贯之的是品牌战略。

在建立公棚品牌中，一个品牌就是在鸽友头脑中感知和理解的集合。这个定义非常清晰地表明公棚品牌不同于一个产品或一项服务。做到公棚的品牌是触摸不到的，它存在于鸽友的脑海中。这个定义帮助理解公棚品牌忠诚度的概念以及品牌忠诚度的阶梯概念。以此吸引和稳定参赛鸽友的队伍。

因此，在公棚实际运作过程中，必须贯穿品牌意识和品牌战略，拥有忠诚的鸽友群，获得鸽友的认可、尊重和信赖，成为具有赛鸽竞技、赛鸽文化、赛鸽理念、赛鸽参与、赛鸽特色等方面，拥有公信力极强的品牌公棚。

3.2.2人才战略

人才是公棚能否办成功的最重要的要素。特别是我们选择的公棚定位，一个公棚总经理的品味、观念、素质、水平、能力，和对鸽界反应的敏感度，对参赛鸽友群体心理的把握和驾驭，对赛鸽饲养、管理、医疗、保健、家飞、训放、比赛的规范性要求，对结构化的公棚运营策划，都直接影响公棚的质量和水平。

运营期，必须有一名优秀的总教练，其它的饲养工作人员配合即可。相应的，应配置电脑、视频监视、上网设备等等办公条件。

后期，可以扩张建立现代营销队伍，有接待服务、协调公关、专业医师、竞赛策划、宣传媒体等。

3.2.3赛事战略

1、规则：严格执行《中国信鸽竞赛规则和裁判法》和《信鸽公棚竞赛管理办法》，包括公棚建设标准、集鸽、饲养、查棚、训放、比赛、监督等要求。做好参赛鸽资料、鸽主资料、饲养管理日志、家飞扫描、训放记录、比赛信息的建立、储存，统计、分析，还包括图片等琐碎资料的收集，力求将公棚所有工作条理化、结构化、科学化，在追求透明的同时，表达公棚的“公平、公正”，可喻为：公开办棚。

2、奖金：总奖金设置决定了公棚的档次，不同档次的公棚可以吸引不同层次的参赛鸽友，通过公棚的比赛，取得优异成绩的鸽子更能体现参赛鸽子的价值，可喻为：上档次。

3、赛制：“他山之石，可以攻玉”，意思是别人的东西，也可以拿来借鉴。可以在这个基础上可以选择关赛数和距离，比如：预赛和决赛的两关赛；200、300、500公里的三关赛；200、300、400、500公里的四关赛等等，可喻为：赛事接轨。

4、附加赛：总奖金以外的比赛属于附加赛，比如有一把抓、指定鸽、精英赛、名人赛、汽车大奖赛等等，目前这类比赛大有喧宾夺主的趋势，可喻为：更刺激。

5、颁奖会：是群英会，对一届大奖赛的总结，请领导到场以提高颁奖会的档次，请名人讲话以鼓舞士气，给获奖鸽友颁奖以提升公棚赛鸽运动的价值，辉煌的颁奖会必将为来年的大奖赛铺上金光大道，可喻为：放长线。

6、拍卖会：典型的煮酒论英雄，请优秀的赛鸽拍卖师，将获奖鸽的优秀血统、上辈、平辈和自身的优异赛绩，再加上鸽主家世介绍一番，吸引大家的眼球，勾起拍买者的欲望，达到提高成交价的目的，可喻为：多创收。

7、公共话题：将天下所有的美好词句一股脑放在公棚里，在使用时具体把握。把别人公棚的好经验好方法都收入囊中，加以消化吸收，总之，形成一个整体。可喻为：看透公棚。

3.2.4赛事原则

1、从始至终注重公棚的发展品牌战略，每一步思想和行动都要体现品牌意识和品牌战略，做到人无我有，做精做强；

2、注意过程的把握，对于重大敏感事态，坏事要善于引导，好事要扩大影响，树立品牌，成为公棚竞赛的标杆；

3、坚持“公平、公正、公开”，尤其要突出“透明”，收鸽透明，饲养管理透明，家飞训放透明，集鸽比赛透明，公棚一切在阳光下运行，让鸽友放心，实现良性循环，自我发展，增强实力，永葆青春。

3.2.5运作战略

公棚采取市场化商业运作，实行信鸽协会和鸽友监赛的模式。利用一切可以利用的机会和关系，开动一切可以利用的宣传机器和媒体，把所有属于自己的资源充分整合起来，借鸡生蛋，借船出海，借梯上天，达到科学发展、可持续发展的目的。

3.3产品市场需求预测

赛鸽是信鸽由玩赏鸽族中分离而出，中国现代赛鸽运动始于20世纪30年代。据邢小泉介绍，彼时，由于上海租界众多，外国人在上海开始开展赛鸽比赛，引起上海人的关注。之后，上海、杭州率先出现赛鸽团体。

解放以后，出现了以家庭为单位的鸽友，这些鸽友联合在一起，组建了信鸽协会。

中鸽协官网显示，该协会是全国性群众体育组织，是中华全国体育总会的团体会员，成立于1984年12月，总部设在北京。其职责包括，组织信鸽爱好者参加各类活动，组织全国性竞赛和培训工作，拟定信鸽管理、竞赛制度、裁判员技术等级制度等。

中鸽协成立后的几年内，全国省（市、自治区）信鸽协会相继成立，90%以上的县（市）鸽协也陆续建立。据不完全统计，目前全国共有1600多个团体会员，个人会员达40万人。

中鸽协于1989年统一了足环，足环是参加比赛信鸽的身份证，全国使用中鸽协制作的统一编号铝塑复合足环。

2015年中鸽协卖出2200万个足环，卖给地方是几角钱，到地方协会后，升至2元至10元，全国销售额近1亿元。

30多年的发展，从全国到地方，信鸽比赛种类繁多。大的一场比赛信鸽数万羽，小的比赛也达几十羽、几百羽。

信鸽比赛已经不再是简单的娱乐，而变成和一般性体育运动存在不同的一种社会体育运动。

中鸽协2015年度工作报告显示，据不完全统计，2015年，全国县以上信鸽协会共举办比赛92628场，参赛人数39万人次。

据众多资深鸽友及邢小泉介绍，信鸽相关产业涉及制造业、商业、运输业、服务业、文化和科学研究等各方面，有鸽市、鸽赛、鸽会、鸽药、鸽粮、鸽舍、鸽具及比赛计时系统等产业链条，经济覆盖面相对集中且有一定的封闭性，业外人士极少涉足。

据粗略统计，目前中国赛鸽产业总额达上百亿元，带动的就业人数达千万人以上，由此可见信鸽公棚建设具有一定的市场。

 ​略……