为贯彻落实党的十九大精神，推进实施乡村振兴战略，推进农村综合改革标准化工作，国家标准委决定组织开展第三批农村综合改革标准化试点工作。现将有关试点工作申报事宜通知如下：

 

一、试点内容

 

（一）美丽乡村建设领域：主要包括村镇建设规划，农村生产、生活、生态设施，农村公共基础设施，农村生活环境治理，农业生态保护，农业资源综合利用，农业产业化经营，休闲农业与乡村旅游，农村文化传承，基层组织建设，乡村治理等。

 

（二）农村公共服务领域：主要包括农村基本社会服务，公共医疗卫生服务，公共教育服务，公共文化体育服务，公共就业服务，社会事务与社会管理等。

 

（三）农业社会化服务领域：主要包括农资供应，农业生产，农技推广，动植物疫病防控，农产品流通，农业信息化，农产品质量监管、农业金融保险服务等。

 

（四）村级集体经济发展领域：主要包括农村集体经济组织培育，新型农业经营主体发展等。

 

（五）农村产权流转交易服务领域：主要包括农村产权流转交易市场建设，农村产权流转交易信息化建设，各类农村产权确权、登记、流转交易服务等。

 

（六）小城镇建设领域：主要包括特色小镇建设，城乡发展一体化，投融资机制创新，田园综合体建设，农村三产融合等。

 

（七）农村可持续发展领域：主要包括农村生态文明建设，精准扶贫脱贫等。

 

（八）其他领域。

 

二、申报条件

 

农村综合改革标准化试点项目的申报主体原则上以县（市、区）人民政府为主，也可由高等院校、科研院所、企业等承担。申报地区应具备以下条件：

 

（一）对试点工作有完善的总体部署、明确的项目建设目标和相应的政策措施保障。试点项目承担单位为县（市、区）人民政府的，还应将农村综合改革工作纳入本地区农村经济社会发展总体规划和政府工作重点。

 

（二）重视标准化工作，具有较强的标准化意识，有一定的标准化工作基础；有标准化管理机构或技术研究机构提供支撑。

 

（三）提供必要的经费保障，确保项目顺利实施。试点项目承担单位为县（市、区）人民政府的，还应将试点工作经费纳入本级财政预算。

 

（四）农村综合改革工作成效突出，具有较强社会和生态示范效益，农民积极参与，满意度高。

 

（五）申报单位优先考虑已列入农村综合改革示范试点的单位，其他积极性高、基础好的地区也可以作为试点单位进行申报。

 

三、申报程序和要求

 

（一）申报程序。

 

1、本着自愿参与的原则，项目申报单位向各省（自治区、直辖市）质量技术监督局（市场监督管理部门）提出申请（附件1），同时上报试点实施方案（附件2），实施方案应明确总体目标、试点内容、试点区域、进度安排和保障措施等。

 

试点项目申报应以农村经济社会发展和农民需求为导向，尊重农民主体地位，充分发挥农民积极性；申报单位应充分考虑当地经济社会发展水平、农民生产生活实际需求和城乡发展规划。

 

2、试点项目申报应从美丽乡村建设、农村公共服务、农业社会化服务、村级集体经济发展、农村产权流转交易服务、小城镇建设、农村可持续发展等领域中选择某一或若干领域开展。

 

3、各省（自治区、直辖市）质量技术监督局（市场监督管理部门）对本地区试点项目的申报材料进行初审，确定试点项目推荐名单，于2018年5月11日前上报国家标准委。同时上报书面申报材料，包括：正式申报文件、实施方案、初审报告以及所推荐地区申报材料，上述材料应加盖相应部门公章。书面材料邮寄地址：中国标准化研究院食品与农业标准化研究所（北京市海淀区知春路4号，邮编：100191），邮寄信封上请注明“2018年农村综合改革标准化试点项目”。同时，项目申报书电子版发送至：yunzy@cnis.gov.cn。

 

4、国家标准委组织专家对各省推荐的试点项目进行评审，符合要求的确定为国家级试点项目，批复开展试点工作。试点建设期限为2-3年。

 

（二）工作要求。

 

各省（自治区、直辖市）质量技术监督局（市场监督管理部门）要高度重视，加强与当地农村综改办的沟通和协调，切实组织好农村综合改革标准化试点项目申报工作。各省推荐试点项目数量原则上不超过3个，按照有关要求，择优推荐农村综合改革工作取得成效，获得行业部门认可的地区作为标准化试点地区。