“共享农庄”指把农村闲置住房进行个性化改造，形成一房一院一地，并根据需求改造为市民田园生活、度假养生等多种模式，再通过互联网对外出租。然而“共享农庄”有较强的局限性。

 

在这个大背景下，西安市高陵区人民政府于近日发布公告，推行实施第一批“共享村落”（即农民闲置宅基地和闲置农房使用权出租），作为一种新的农村资源利用形式，无疑使当地民宿、乡村旅游、田间养老等产业迎来更加广阔的平台发展。此次公布的第一批“共享村落”50户房源，地处渭河北岸，分布于高陵区张卜街道张家村、南郭村。

 

关于“共享村落”

 

1. 什么是“共享村落”？

 

“共享村落”是指村集体或农户委托村集体经济合作社在农村产权交易平台上进行流转交易的闲置宅基地和房屋。农民通过“共享村落”平台，将闲置的宅基地和闲置农房出租，获得收益，增加财产性收入。

 

 

高陵区“共享村落”区位图

 

2.“共享村落”可以干什么？

 

“共享人”获得农民闲置宅基地和闲置农房使用权后，在出租期限内用于创新创业，发展乡村旅游、民宿、创意、文化、商贸、娱乐等产业，也可用于个人休闲居住及养老等用途。

 

3.“共享村落”使用权出租年限有多久？

 

共享年限原则上不高于20年。

 

4.“共享人”能获得什么样的权益？

 

交易成功后，“共享人”可取得《不动产权证书》，享有新建权、改建权、转让权、经营自主权、经营收益权、融资抵押担保权等权益。符合创新创业条件的，享受西安市高陵区创新创业扶持政策。

 

5.哪些人可以申请“共享村落”？

 

凡在中华人民共和国境内依法设立的法人、其他组织及具有完全民事能力的自然人，除法律、法规另有规定外，均可申请共享。

 

“共享村落”对于共享人也是有保障的。高陵区出台的相关办法中提到，达成合作交易的，颁发不动产权证书，共享人享有新建权、改建权、转让权、经营自主权、经营收益权、融资抵押担保权等权益。符合创新创业条件的，还可享受高陵区创新创业等扶持政策。

 

乡村民宿：共享经济新体验

 

根据中国旅游研究院的数据显示，2017年，乡村旅游市场吸引了25亿人次游客，实现旅游收入1.4万亿元人民币。在此过程中，共享住宿进入公众视野，加速向二三线城市渗透，一些热门二三线城市订单量呈现爆发式增长。而随着共享住宿从小众走向大众，乡村民宿市场也日渐火爆。

 

乡村民宿如火如荼

 

由国家信息中心发布的《2018中国共享住宿发展报告》数据显示，2017年共享住宿交易规模约145亿元，比上年增长70.6%；共享住宿参与者人数约为7800万人，其中房客7600万人；主要共享住宿平台的国内房源数量约300万套。

 

据小猪短租平台数据显示，截至2018年7月，该平台共上线乡村民宿超过3万间。丽江石鼓镇民宿、桐庐蘑菇屋更是在热门综艺节目的带动下成为新晋“网红”民宿。

 

“我是从农村走出来的，对我来说，到农村旅游能找回儿时的记忆，对我的孩子来说，则能够让他们认识到不同于城市的风景。”说起乡村旅游这几年的变化，旅游爱好者王扬深有感触：“我和家人都很喜欢农村的景色，但是以前去农村旅游，很少有过夜的时候，因为没有合适的地方住。如今，很多有特色的民宿开到了农村里。晚上伴着窗外的星星入睡，早晨出门呼吸一口新鲜空气，让时间慢下来的感觉，特别好。”

 

浙江省金华市根据不同地方的特点，有针对性地推出了颇具地方特色的民宿。如，入住武义柳城畲族镇“青枫谷”，可在不同节令体验采莲子、摘茶叶、捡板栗等多种休闲活动；东阳巍山镇的“行云山居”则藏匿于东白山麓的山腰之间，开阔的视野可以带给游客心旷神怡的美好体验。

 

服务标准化刻不容缓

 

发展乡村民宿能让多方受益，但其中一些问题，如房屋资质、安全、信用等问题比较突出，行业服务标准和监管标准还存在空白等，需要各方共同努力解决。

 

乡村民宿属于非标准化的住宿产品，其特点是房源类型多样、地域分布十分广泛、个体经营为主。而且，民宿房东很少经过专业的服务培训，服务水平参差不齐。因此，加快行业服务标准化刻不容缓，可以根据乡村民宿的特性，来推动实名认证、信用评价、预定入住、支付结算、安全卫生、房屋保养、服务培训等整个服务流程的标准化、规范化。

 

在中国旅游研究院院长戴斌看来，民宿只有与所在乡村融为一体，并且设法提升所在地的生活水平和文化氛围，才能有更好的持续发展。

 

新业态要有新监管模式

 

与共享经济其他新业态一样，乡村民宿也存在用老办法管理新事物的问题，行业监管模式亟待多方面的创新。现有的行业监管手段还不能完全适应乡村民宿新业态的特点与发展要求，存在着重线下、轻线上、线上线下结合不足的问题。同时，如何在监管中引入大数据、人工智能等技术手段也是一个挑战。